Деятельность органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины

• Автор: Мальцев, Леонид Семенович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы деятельности органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины
1.1. Сущность, структура и функциональные характеристики воинской дисциплины как объекта деятельности органов военного управления
1.2. Модель управления воинской дисциплиной
Глава 2. Состояние воинской: дисциплины и факторы его изменения в Вооруженных Силах Республики Беларусь
2.1. Состояние и динамика воинской дисциплины
2.2. Факторы изменения состояния воинской дисциплины
Глава 3. Основные проблемы и направления деятельности органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины в современных условиях
3.1. Проблемы поддержания и укрепления воинской дисциплины
3.2. Направления деятельности органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины
Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
В условиях резкого сокращения численности Вооруженных Сил Республики Беларусь (ВС РБ), оптимизации их организационно-штатной структуры возрастает роль человеческого фактора и дальнейшего совершенствования управления войсками. Это неизбежно усиливает необходимость научного осмысления происходящих процессов, положительного опыта, имеющих место недостатков и трудностей, а также деятельности органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины. Во все времена поддержание и укрепление воинской дисциплины было важнейшей обязанностью государства и органов военного управления, должностных лиц и всех военнослужащих. Она - безусловный атрибут благополучия и высокой боеготовности Вооруженных Сил.
Процесс реформирования ВС РБ происходит в обстановке политического разномыслия, духовной неопределенности, деформации ценностных ориентиров. Под влиянием глубоких социально-экономических изменений, возникших на данном этапе развития нашего общества, начинают меняться формы взаимодействия общества и армии. Такая обстановка требует высокой организованности и дисциплины, однако на практике мы наблюдаем обратное: воинская дисциплина ухудшается. Налицо противоречие между потребностью в высокой воинской дисциплине и ее реальным состоянием.
Анализ сложившейся на протяжении последних лет криминальной обстановки в обществе и в ВС РБ показывает, что поддержание воинской дисциплины становится все более затруднительным делом. В области воинской дисциплины наблюдаются коренные перемены. Эти перемены являются крайне противоречивыми. С одной стороны, имеются положительные результаты, чему во многом способствовала демократизация общества. В то же время нарастают деструктивные социальные процессы, которые ведут к снижению дисциплинарной мотивации, организованности действий и поведения военнослужащих. Состояние дисциплины, несмотря на принимаемые меры,

ухудшается. Становится очевидным, что нужны новые подходы к решению задачи поддержания и укрепления воинской дисциплины. Эти подходы могут быть найдены путем глубокого теоретического осмысливания истинных причин, влияющих на ее состояние. Необходим также серьезный социологический анализ деятельности органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины. Для оптимизации процесса поддержания и укрепления воинской дисциплины необходимо изучить и выяснить его противоречия и негативные явления, проанализировать функционирование механизмов воздействия на ее состояние.
На воинскую дисциплину несомненно оказывает огромное влияние общее положение дел в государстве и обществе. Но это не значит, что в условиях армии негативные влияния, проникающие в ее организм извне, нельзя исключить или, по крайней мере, значительно снизить. В этом и состоит главная задача органов военного управления в поддержании и укреплении воинской дисциплины. Непосредственно организуя деятельность военных кадров, они способны объединить и согласовать эти усилия, сократить вмешательство элементов случайности в этот процесс. Благодаря деятельности органов военного управления разрозненные факторы интегрируются в явление, образующее социальную среду жизнедеятельности военнослужащих, воздействие которой на дисциплину в Вооруженных Силах является решающим. Сфокусированность всех факторов на одной точке приложения - воинской дисциплине - может и должна оказывать решающее влияние на состояние организованности и порядка. От содержания этих факторов зависит будут ли органы военного управления подчинять, навязывать и принуждать военнослужащего к соблюдению требований законов и уставов, подавляя его индивидуальность, или они будут побуждать и мотивировать его дисциплинированное поведение.
Актуальность исследования деятельности органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины обусловлена следующими обстоятельствами:

Например, анализируя поступки военнослужащего, сопутствующие достижению позитивной цели деятельности, мы можем констатировать наличие дисциплинированного поведения. Однако, если эта цель достигнута противоправными средствами и способами, то те же самые поступки должны быть оценены как недисциплинированные.
На поведение отдельного военнослужащего накладывает отпечаток структура дисциплины деятельности, в которой он участвует. Военнослужащий является субъектом многих видов дисциплины, которые функционально обеспечивают различные виды его деятельности. Но в теоретическом плане мы можем абстрагироваться от этих воздействий и рассматривать дисциплину отдельного военнослужащего как относительно устойчивую форму его поведения.
Анализируя элементную структуру дисциплины военнослужащего, автор выделил ее уровни (см.: схема 1). На первом, предметном, уровне выступает процессуально-функциональная дисциплина, обеспечивающая взаимосвязь “человеческих сил” военнослужащего, “предмета” и “продукта”, заимствованного или приобретенного опыта с последующей самооценкой. Здесь “приложение человеческих сил” представляет собой такое движение сил военнослужащего, которое вызывает изменение в предмете деятельности (например, при отрытии окопа). Процесс наступивших изменений в предмете или уже измененный предмет (участок земли в виде окопа) является продуктом воздействия человеческих сил военнослужащего на предмет. Таким образом, элементами структуры дисциплины являются поступки (проступки) военнослужащего в отношении собственных сил (активное, деятельное их приложение или ленивое, нерадивое), предмета (выбор удобного или неудобного участка земли) и продукта (окопа, оборудованного в соответствии или не в соответствии с требованиями). Процесс совершения поступков военнослужащим по отношению к предмету имеет, следовательно, причинно-следственную направленность, которая позволяет оценить степень соответствия