Социальные факторы управления эффективностью научно-исследовательской организации : По опыту МЧС России

• Автор: Грязнов, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил

Содержание
Введение
Раздел I. Теоретико-методологические основы исследования социальных факторов управления эффективностью научно-исследовательской организации в МЧС России
Раздел И. Состояние системы социального управления в научно-исследовательской организации МЧС России
Раздел III. Основные пути оптимизации социального управления эффективностью научно-исследовательской организации в МЧС России
Заключение
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях в России складываются качественно новые политические и социально-экономические механизмы, стимулирующие инновационное, поступательное развитие нашего общества. В связи с проводимыми реформами возрастают роль и значение научно-исследовательской деятельности (НИД) для решения важнейших проблем общества, стоящих перед государством и его институтами. При этом социальная компонента в последнее десятилетие обрела роль наиболее значимой составляющей в научно-исследовательской деятельности, грамотное управление которой во многом обеспечивает её эффективность. В силу этого, механизм социального управления научно-исследовательской деятельностью становится ключевым в процессе обеспечения функционирования любой социальной организации, осуществляющей свою деятельность в научной сфере.
Формирование эффективного механизма социального управления научно-исследовательской деятельностью особую значимость приобретает для Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) -сложнейшей социальной системы российского общества, функциональное п эедназначение которой заключается в обеспечении гражданской защиты населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций (ЧС) различного характера. Специфика системы МЧС России, особенности социальной жизнедеятельности её субъектов, требуют интегративного подхода к исследованию управленческой компоненты, и в первую очередь, социальных факторов в управлении научно-исследовательской деятельностью министерства, определению сущности социального управления в научно-исследовательских организациях МЧС России, оптимизации социальных процессов и отношений в них.
Все это представляет собой важнейшую научно-прикладную и организационно-управленческую задачу, решение которой требует комплексного изучения и эффективного внедрения в практику совершенствования системы научно-исследовательских организаций министерства результатов фундаментальных и прикладных исследований социологии управления.
Таким образом, сложность и значимость вышеперечисленных проблем предопределили тему диссертационного исследования, актуальность которой заключается:
Во-первых, в априорной роли и перманентном влиянии социальных факторов на состояние научно-исследовательской деятельности в системе МЧС России.

Во-вторых, в назревшей потребности научного осмысления роли и сущности социальных факторов, воздействующих на эффективность научно-исследовательской организации в современных условиях, вследствие качественных изменений, произошедших в российском обществе, а также в характере функционирования государственных организационных систем.
В-третьих, в разноплановости и поливариантности понимания сущности и содержания социальных факторов, влияющих на эффективность научно-исследовательской организации в современных условиях.
В-четвертых, в необходимости обоснования, на основе построения адекватной целям и задачам совершенствования системы научно-исследовательской деятельности Министерства концептуальной модели системы социального управления научно-исследовательской организацией, путей повышения их эффективности в современных условиях и на ближайшую перспективу.
Степень научной разработанности проблемы. Проведенный автором анализ литературы и научных исследований по теме диссертации позволяет сделать вывод, что существует определенная теоретическая и методологическая база, представленная как в работах отечественных, так и зарубежных ученых. Некоторые из них посвящены данной проблеме в контексте с иными целями и задачами. Тем не менее, эти труды послужили основой творческого поиска автора В области управления организациями проведены исследования этих проблем по направлениям: моделирование деятельности социальных организаций, социальное управление в организации, социальное взаимодействие, социальная природа организационного поведения, организационные отношения (А.И. При-гожин, Д.М. Гвишиани, А.И. Кравченко, Ю.Д. Красовский, О.И. Ларичев, Гурьянов С.Т., Дж.Л. Гибсон, Д.М. Иванцевич, Д.Х. Донелли-мл., Г.А. Саймон и др.); эффективность организаций, эффективность и оптимизация управленческих решений, эффективность управления человеческими ресурсами (Р.Х. Холл, Дж.К.Лаф-та, Б.М. Рапопорт, Э.А. Смирнов, Г.В. Атаманчук, С.К. Мордовии, М. Марков.) и др.1.
1 Пригожин А.И. Социология организаций. - М., 1980; Д.М. Гвишиани Организация и управление. - М., 1972; Кравченко А.И. Социологи менеджмента. - М., 1999; Красовский Ю.Д. Управление поведением в фирме. - М., 1997; Красовский Ю.Д. Организационное поведение. -М., 2000; Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Донелли Д.Х. - мл. Организации: поведение, структура, процессы. - М., 2000; Ларичев О.И. Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Вошебных Странах. - М., 2000; Саймон Г.А., Смит-бург Д.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. - М., 1995; Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. - СПб., 2001; Лафта Дж.К. Эффективность менеджмента организации; Рапопорт Б.М. Оптимизация управленческих решений. -М., 2001; Смирнов Э.А. Теория организации. - М., 2000; Атаманчук Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность. - М., 1995; Мордовии С.К. Управление человеческими ресурсами. - М., 1999; Технология и эффективность социального управления. - М., 1982.

ггоименяются к конкретной ситуации. Руководитель должен уметь предвидеть вероятные последствия (как положительные, так и отрицательные) от применения данной методики или концепции;
3) руководитель должен уметь правильно интерпретировать ситуацию;
4) руководитель должен уметь связывать конкретные приемы, которые вызвали бы наименьший отрицательный эффект и таили бы меньше всего недостатков, с конкретными ситуациями, таким образом обеспечивая достижение целей организации самым эффективным путем в условиях существующих обстоятельств.
Ситуационные теории управления дают рекомендации относительно того, как следует управлять в конкретных ситуациях. При этом выделяются четыре обязательных шага, которые должны быть осуществлены руководителем для того, чтобы добиться эффективной деятельности организации1:
во-первых, управление должно уметь осуществлять анализ ситуации с точки зрения того, какие требования к организации предъявляет ситуация и что для нее характерно;
во-вторых, должен быть выбран соответствующий подход к осуществлению управления, который бы в наибольшей степени и наилучшим образом соответствовал требованиям, выдвигаемым к организации со стороны ситуации;
в-третьих, управление должно создавать потенциал в организации и необходимую гибкость для того, чтобы можно было перейти к новому управленческому стилю, соответствующему ситуации;
в-четвертых, управление должно произвести соответствующие изменения, позволяющие подстроиться к ситуации.
В контексте исследования проблемы управления эффективностью научно-исследовательской организацией следует обратить особое внимание на ог-
1 Виханский О.С. и др. Менеджмент: Человек, стратегия, организация, процесс. - М.: Гардарика, 1996. С. 38.