Система кадровых технологий в военной службе : Социологический анализ

• Автор: Кондрашин, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СИСТЕМА КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ КАК ОБЪЕКТ
ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ
1.1 Сущность и структура системы кадрового обеспечения военной службы
1.2 Основные направления технологизации системы кадрового обеспечения военной службы
ГЛАВА 2. КАДРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СИСТЕМЕ
КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
2.1 Система кадровых технологий и ее функциональное предназначение
2.2 Процедуры внедрения кадровых технологий в военной службе и их методическое обеспечение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Кадровые технологии являются одним из ведущих инструментов социального управления. Исследование их системы становится важной задачей социологической науки. Реформирование военных министерств и ведомств Российской Федерации ставит перед учеными сложные задачи по исследованию и нахождению наиболее перспективных путей решения теоретически и практически важных проблем современного военного строительства. Принятых мер по решению накопившихся проблем не достаточно для позитивных изменений в положении военнослужащих и всей военной организации. Крупномасштабные сокращения Вооруженных Сил, социально-правовая незащищенность, материально-бытовая неустроенность офицеров, прапорщиков и мичманов выдвигают на первый план необходимость кардинального улучшения всей системы военно-кадровой работы, обеспечивающей оптимальный по количественным и качественным параметрам корпус профессиональных защитников российского государства.
Формирование кадрового состава армии и флота проходит в условиях ограниченности материальных и человеческих ресурсов. Просчеты с комплектованием войск, воинских формирований и органов, вызванные непродуманными сокращениями и торопливой структурной перестройкой федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, показывают, что в стране не налажена система подготовки высокопрофессиональных военных кадров, отсутствуют научное прогнозирование и оценка современной кадровой ситуации, слабо используются кадровые технологии.
Необходимость разработки теории и активного применения инновационных технологий в военно-кадровой работе с целью достижения требуемого уровня безопасности России обусловливает актуальность и значимость избранной проблемы.

Степень научной разработанности проблемы. Проектирование и внедрение кадровых технологий как составляющие социальных и управленческих технологий имеют определенные традиции.
Концептуальные положения о сущности и содержании процессов подбора, подготовки, распределения и профессионального использования специалистов различных сфер общественной жизни изложены в трудах классиков философии, социологии, права и современных ученых, занимающихся проблемами социологии управления, профессионализации труда, государственной службы и управления персоналом.
Анализ литературы позволяет выделить несколько групп источников по данному вопросу.
К первой относятся работы и публикации известных отечественных ученых, которые рассматривают отдельные аспекты философии и социологии труда, социального управления, трудовых отношений, работы с кадрами (В.Г. Афанасьев, А.А.Богданов, Н.А.Витке, А.К.Гастев, Д.М.Гвишиани,
В.Я.Ельмеев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, А.И.Пригожин, В.Л.Романов,
В.М.Соколов, П.А.Сорокин, В.М.Шепель, В.В.Щербина).
Вторую группу составляют работы зарубежных специалистов, в которых рассматриваются кадровые аспекты совершенствования администрирования и управления персоналом (П.Друкер, С.Ковалевски, Н.Марков, Д.Мерсер, М.Мескон, С.Паркинсон, Т.Парсонс, К.Поппер, Н.Стефанов, М.Фоллет,
О.Шелдон).
1 См.: Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание, управление. М., 1981; Витке H.A. Организация управления и индустриальное развитие. М., 1924; Гвишиани Д.М. Организация и управление. М., 1972; Ель-меев В.Я. Проблемы социального развития. Л., 1972; Иванов B.H. Социальные технологии в современном мире. М., 1996; В.Н.Иванов, В.И.Патрушев. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. М., 2001; Пригожин А.И. Современная социология организаций. М., 1995; Романов В.Л. Прохождение государственной службы: карьерная стратегия и служебная тактика. Лекция. М., 1997; Сорокин П.А. Система социологии. В 2-х т., М., 1993; Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. Управленческая гуманиторология. М., 1992; Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера. Управленческая антропология. М., 1999; Щербина В.В. Социальные теории организации. Словарь. М., 2000 и др.
2 См.: Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. М., 1998; Марков М. Технология и эффективность социального управления. М., 1982; Мескон М. и др. Основы менеджмента. М., 1995; Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997; Поппер К. Открытое общество и его враги. М., 1992; Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология. М., 1976 и др.

К экономическим причинам следует отнести низкие денежные оклады по воинским должностям и воинским званиям, задержки выплат денежного содержания военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу, юридически закрепленное отсутствие возможности у военнослужащих дополнительного заработка.
Политическими причинами являются нестабильное военнополитическое положение в России, перманентные организационно-штатные преобразования в военных структурах, неспособность политического руководства страны поднять статус военнослужащего.
Невысокая позиция военной службы в социально-трудовой иерархии, отсутствие гибких схем реализации творческого потенциала сотрудников, негативный образ военного человека, созданный в российском обществе через средства массовой информации, составляют основу социальных причин.
Сами военнослужащие, по данным нашего опроса, невысоко оценивают престиж военной службы в современном российском обществе, 83 % участников опроса не удовлетворены заботой государства о социально-экономических проблемах военнослужащих.
В то же время, респонденты в качестве важнейших ценностей военной службы выделяют:
- удовлетворенность взаимоотношениями в коллективе и с товарищами по службе (44 %);
- интерес к выбранной профессии (39 %);
- наличие специальных преимуществ и льгот (24 %);
- причастность к важному делу по защите Отечества (22 %);
- воинскую честь и достоинство (15 %);
- организованность и упорядоченность жизни (9 %);
- возможность физического совершенствования (7 %).'
Свою дальнейшую перспективу службы военнослужащие тесно увязывают с улучшением социально-экономического и правового положения семей.
' Индекс: СЭППВ-2001.