Информационные технологии в профессиональной деятельности государственных служащих : Социологический анализ

• Автор: Христославенко, Сергей Алексеевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Теоретико-методологические основы социологического анализа роли и значения информационных технологий в профессиональной деятельности государственных служащих.
§1. Становление и развитие теорий и концепций применения информационных технологий в государственном управлении.
§2. Профессиональная деятельность государственных служащих как объект информатизации (отечественный и зарубежный опыт).
§3. Роль и место компьютерных технологий в профессиональной деятельности государственных служащих.
ГЛАВА II. Информационные технологии и профессиональная
деятельность государственных служащих.
§1. Социальное восприятие информационных технологий государственными служащими в современной России.
§2. Основные факторы, детерминирующие отношение работников государственной службы России к использованию новых информационных техно-
логий.
§3. Социальное значение и перспективы использования информационных технологий в профессиональной деятельности государственных служа-

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Актуальность темы исследования. Общемировые тенденции постиндустриального развития существенно изменяют информационные отношения в обществе. Нарастание разнообразных информационных потоков, их интенсификация служат признаком перехода общества от индустриальной к информационной стадии развития. Информация постепенно превращается в фактор, решающим образом влияющий практически на все сферы общественной жизни, она становится стратегическим ресурсом, во многом определяющим экономический и политический потенциал государства.
В России активно развивается процесс становления новой государственности и государственной службы. Этот процесс определяют ряд факторов: а) кризисно-депрессивное состояние общества и, соответственно, кризис управления; б) влияние общемировых тенденций на изменение роли и места информационных технологий в системе государственного управления. Здесь особую остроту приобретает проблема рационального формирования и использования информационных ресурсов и перспективных компьютерных технологий в интересах совершенствования принципов и методов государственного управления в России. В этих условиях предъявляются особые требования к профессиональной культуре государственных служащих, профессионально-функциональному развитию государственной службы.
Решение этих проблем - одно из приоритетных направлений деятельности высших органов государственной власти. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. №207-р разработан проект федеральной целевой программы «Электронная Россия на 2002-2010 годы». Данный проект предусматривает создание предпосылок для развития эффективного отечественного

сектора новейших информационных технологий, ориентированного как на внутренний, так и внешние рынки.
Однако выполнение данной Программы затруднено сложившимися стереотипами управленческой деятельности, не учитывающими современные подходы к реализации процесса управления. В числе их можно отметить несоответствие кадрового потенциала государственной службы требованиям современного уровня, слабое использование передовых информационных технологий в государственном управлении.
Проблема отношения к процессу информатизации на местах остро актуализирована практически во всех субъектах Российской Федерации. Разработан достаточно широкий спектр компьютерных программ, призванных облегчить и интеллектуализировать труд работников сферы государственного управления. Это различные правовые информационные системы («Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс»), ведомственные АРМы (автоматизированные рабочие места) (АРМ бухгалтера, АРМ экономиста, АРМ руководителя и т.п.), экспертные системы. Они доступны органам государственного и муниципального управления всех уровней и рекомендованы департаментами информатизации федеральных министерств и ведомств для широкого практического применения. Однако в их реализации есть определенные сложности. Если правовые информационные системы получили признание и широко используются практически всеми управленческими звеньями, то другие программные продукты, направленные непосредственно на повышение качества управленческой деятельности либо не используются, либо используются крайне недостаточно.
Эти тенденции были отражены в ходе социологических исследований, проведенных в ряде региональных министерств и ведомств Курской области и Карачаево-Черкесской республики. Из числа опрошенных работников ранга начальников ведомств и их заместителей только 15 про-

> в ходе эволюционирования человечества информация начинает играть все более и более заметную роль практически во всех сферах общественной жизни, что указывает на несомненную важность и значимость этого общественного ресурса;
> в последнее время информация является одним из важнейших факторов общественного прогресса, передовые технологии становятся базовыми для экономики, политики, управления, что является предпосылками перехода общества в информационную фазу развития;
> с возрастанием роли информации в жизни общества и, в связи с этим, лавинообразным увеличением ее потоков получили толчок к развитию информационные средства и информационные технологии, которые на сегодняшний день являются наиболее интенсивно развивающимися отраслями науки и техники;
> вместе с изменением общества возникают предпосылки для качественных сдвигов в самой человеческой психологии; для человека впервые за всю историю преобладающими становятся не материальные, а духовно-познавательные ценности, свойством которых является многократное использование и тиражирование, причем исчерпания их при этом не происходит.