Гендерные отношения на государственной службе : Проблемы регуляции

• Автор: Овчаренко, Роман Константинович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 161 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа
гендерных отношений на государственной службе
1.1. Основные методологические подходы к анализу гендерных отношений
1.2. Конструирование гендера, природа гендерных отношений в обществе
1.3. Особенности гендерных отношений на государственной службе
Глава 2. Современные подходы к регулированию гендерных отношений на государственной службе
2.1. Политика стран Западной Европы в области регуляции гендерных отношений: возможности применения в российских условиях
2.2. Механизмы регулирования гендерных отношений на государственной службе: пути оптимизации
2.3. Социальный смысл политики регулирования гендерных отношений на государственной службе
Заключение
Библиографический список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Начало третьего тысячелетия характеризуется масштабными социально-культурными изменениями в российском обществе, прошедшем период постсоветской трансформации, включающими в себя изменение статусных позиций различных социальных групп и категорий граждан.
Одним из факторов, ярко проявившихся в этот период, является фактор пола. Изменение структуры семьи, системы социальных гарантий, положения женской и мужской социальных общностей в приватной и публичной сферах общества приводят к необходимости рассмотрения диалектики общего и особенного во взаимодействии двух полов в качестве важного социального фактора, определяющего различные стороны общественной жизни. В связи с этим в российской науке происходит становление гендерного подхода к изучению социальных явлений. На данный момент гендерный подход находится на стадии включения в отечественную теорию, методологию и область эмпирических исследований. Актуальность избранной темы обуславливается новизной исследовательского подхода к объекту диссертационного исследования.
«Прорыв» женщин в политику, увеличение их представительства в самых высоких государственных и политических сферах на Западе, произошедшее во второй половине двадцатого века является значительным достижением на пути развития человечества. Бесспорно, что в том случае, когда численность женщин, представленных на уровне принятия решений достаточно велика (составляет так называемую «критическую массу», возникающую по оценкам специалистов на уровне 30-35%), они оказывают заметное влияние на суть принимаемых политических, управленческих решений, что отчетливо видно на примере стран Северной Европы.
В России женщины широко включены во все сферы общественной жизни, в том числе, в систему государственного и муниципального управле-

ния. Однако, количество женщин, представленных на уровне принятия решений, минимально. Как отмечают А. В. Понеделков и И. Г. Саяпина, организация управленческой пирамиды пришла в явное противоречие с динамично изменяющимися условиями жизни.1 На сегодняшний день назрела объективная необходимость разрешения противоречий между мужчинами и женщинами как представителями двух больших социальных общностей, возникающих в их непосредственных каждодневных взаимодействиях на различных уровнях системы власти и управления, в целях приведения ее в соответствие с новыми требованиями социума, что непосредственно определяет актуальность темы данного диссертационного исследования.
Состояние научной разработанности темы. Проблема гендерных отношений на государственной службе является одним из аспектов проблемы отношений между женской и мужской социальными общностями в обществе в целом, имеющей довольно глубокую проработку.
Особое внимание данной проблеме было уделено в трудах К. Маркса и Ф. Энгельса. Однако отношения между полами рассматриваются Карлом Марксом литпь в качестве одного из аспектов производственных отношений. При этом разделение труда между мужчиной и женщиной «...которое в начале было лишь разделение труда в половом акте, а потом разделением труда, совершившимся само собой или «естественно возникшим» благодаря природным задаткам (например, физической силе), потребностям, случайностям и т. д. и т. д.»2 определяется как первичное, необходимое для человеческого рода. Ф. Энгельс внес свой вклад в разработку проблемы неравного положения полов в обществе в рамках исследования процессов развития семьи, частной собственности и государства.3 Угнетение по признаку пола Ф. Энгельс, как и К. Маркс, рассматривает в качестве наследства, которое доста-
1 Понеделков А. В., Саяпина И. Г. Женщина и государственная служба. Ростов - на-Дону, 1997. С.
2 Маркс К.. Энгельс Ф. Немецкая идеология. - М.: Политиздат, 1988. С.28.
3 См. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. В связи с исследованиями Льюиса Г. Моргана. - М.: Политиздат, 1980.

нию 3. Фрейда1). Так Энтони Гидденс указывает на то, что «у детей, имеющих мужской хромосомный набор, но с рождения считающихся «девочками», развиваются, как правило, черты личности, поведение и привычки, обычно приписываемые женщинам. С другой стороны, дети, с которыми обращаются с рождения как с мальчиками, приобретают особенности, характерные для мужчин».2 В то же время Гидденс допускает некоторую возможность биологической предопределённости различий в поведения полов, однако, как он пишет «... даже если они и существуют, их психологическая природа ещё не изучена в достаточной степени».
Данный подход основан на двух постулатах. Первый из них утверждает, что гендер конструируется посредством социализации, разделения труда, системой гендерных ролей, семьёй, СМИ; второй - что гендер строится и самими индивидами на уровне их сознания, принятия заданных обществом норм и подстраивания под них.
Источником, на котором базируется конструктивистское представление о гендере, является концепция П. Бергера и Т. Лукмана, получившая широкое распространение с 1966 года, когда вышла в свет их книга «Социальное конструирование реальности»4 Социальная реальность, по Бергеру и Лукману, является одновременно объективной и субъективной. Она отвечает требованиям объективности, поскольку независима от индивида, и ее можно рассматривать как субъективную, потому что она созидается индивидом. Авторы развивают основные идеи социологии знания. Предметом социологии знания оказывается прежде всего происхождение социальных порядков. Ставя аналогичную задачу, гендер можно определить как повседневный мир взаимодействия мужского и женского, воплощенный в «практиках», пред-
1 Фрейд 3. Введение в психоанализ: Лекции. - М.: Наука, 1989.
2 Гидденс Э. Социология. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. С. 156.
3 Там же.
4 Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности / Пер. с англ. Е.Д. Руткевич. - М.: Медиум. 1995.