Социально-экологическое управление в условиях мегаполиса : На материале Москвы

• Автор: Кузнецова, Юлиана Юрьевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Основные концепции социально-экологического управления
] .2 Экологический менеджмент в системе управления
1.3 Социально-экологический мониторинг в системе управления
ГЛАВА II. ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В МЕГАПОЛИСЕ И ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
2.1 Современные проблемы экологии мегаполиса
2.2 Исследование экологии мегаполиса
2.3 Управление экологической обстановкой мегаполиса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования.
Среди трудно разрешимых для общества проблем наиболее существенной по своему воздействию на социальную сферу и общественное сознание представляется экологическая проблема. Наиболее остро она встает перед крупными городами-мегаполисами. Главным образом это связано с чрезмерной концентрацией на сравнительно небольших территориях населения, транспорта и промышленных предприятий, с образованием антропогенных ландшафтов, очень далеких от состояния экологического равновесия.
Среди экологических проблем мегаполиса можно выделить высокий уровень шумового загрязнения, загрязнение водного бассейна, неблагоприятные микроклиматические характеристики, недостаточное количество зеленых насаждений, проблема утилизации городских отходов, но наиболее остро стоящей проблемой является загрязнение атмосферного воздуха.
Многие техногенные вещества, попадающие в воздушную среду города, являются опасными загрязнителями. Они наносят значительный ущерб здоровью горожан, материально-техническим объектам, расположенным в городе (зданиям, объектам, сооружениям, промышленному и транспортному оборудованию, коммуникациям, промышленной продукции и сырью) и зеленым насаждениям. Некоторые из них в силу длительного существования в атмосфере переносятся на большие расстояния, из-за чего проблема превращается из локальной в международную.
Над крупными городами атмосфера содержит в 10 раз больше аэрозолей и в 25 раз больше газов. При этом 60-70 % газового загрязнения дает автомобильный транспорт. При малой подвижности воздуха тепловые аномалии над городом охватывают слои атмосферы в 250-400 метров, а контрасты температуры могут достигать 5-6°С. С ними связаны температурные инверсии, приводящие к повышенному загрязнению, туманам и смогу.
Москва, столица России, является не только административным и культурным центром страны, но и мощным промышленным и транспортным узлом,

ядром крупнейшей промышленной агломерации, включающей не только сам город, но и территорию в радиусе 50-60 км вокруг него. Здесь проживает около 15 млн. человек - почти 10% населения страны. По плотности населения -свыше 300 человек на 1 км.2 - это одна из наиболее заселенных территорий.
Особенность Москвы по сравнению с другими мегаполисами мира - расположение на ее территории крупных промышленных предприятий, в том числе нефтеперерабатывающего завода, автомобильных заводов, металлургических производств. В большинстве крупных городов мира определены основные факторы экологического риска для здоровья населения, и в соответствии с этим осуществляется социально-экологическое управление. В Москве, как и в других мегаполисах, основным фактором такого риска является загрязнение атмосферного воздуха.
В Центре, несмотря на отсутствие крупных промышленных предприятий, наблюдается повышенная концентрация загрязнителей атмосферы. Это вызвано тем, что здесь наблюдается интенсивное движение автотранспорта, выбросы которого в общем загрязнении атмосферы достигают 90 %. Поэтому в течение многих лет Москва входит в число городов, выделяющихся наиболее тяжелой экологической ситуацией.
Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха токсичными веществами от антропогенных источников является одной из важнейших задач, так как если продукты питания и питьевую воду мы потребляем периодически, то воздухом дышим постоянно. Следовательно, атмосферный воздух является жизненно важным компонентом, неотъемлемой частью среды обитания человека.
Охрана окружающей среды и рациональное природопользование являются приоритетными задачами, так как от их решения зависят жизнь на Земле, здоровье и благосостояние каждого человека. В этих условиях от специалистов требуется компетентность в данной области, задача, стоящая перед ними, состоит в том, чтобы вовремя и правильно оценить сложившуюся ситуацию, оптимизировать хозяйственные действия, выбрав тем самым, тактику взаимодей-

экологических интересах и ценностях людей, трансформируется в деятельность человека, в производственные процессы, в развитие предприятия. Механизм экологического менеджмента, - считает P.C. Пермяков, - складывается из трех составляющих (175; 19):
1) Руководство и контроль.
2) Самоконтроль.
3) Экономические механизмы.
Задача этой отрасли научного знания - создать теорию, на основе которой можно будет сформулировать основы научной экологической политики и предложить модель эколого-безопасного производства; разработать методику формирования «зеленого» бизнес-плана предприятия; организовать систему действенного финансово-экологического контроля в организации, дать рекомендации по формированию экологической культуры персонала и подготовке менеджеров-экологов; обосновать ■ принципы взаимодействия с внешней средой.
Наиболее полный анализ практики экологического менеджмента в русскоязычной литературе дан в книге К. Норта «Основы экологического менеджмента», в которой на основе опыта работы фирм Европы и Америки даны рекомендации по организации и развитию экологического менеджмента. (156; 34).
В научной литературе можно найти формулировки основных принципов экологического менеджмента, делающие попытки сформулировать эмпирические законы и концепции. Э.М. Коротков называет следующие принципы экологического менеджмента:
1) Принцип опоры на экологическое сознание.
2) Принцип экологического мотивирования деятельности.
3) Принцип опережения или предупредительности в решении проблем. В экологии многие процессы слишком быстро становятся необратимыми. Весь механизм экологического менеджмента должен быть ориен-