Организация работы с молодежью в региональных избирательных кампаниях

• Автор: Скурятин, Владимир Иванович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 227 с.

РАЗДЕЛ ПЕР- ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ
ВЫЙ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ В РЕГИОНАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЯХ
РАЗДЕЛ ВТО- ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ СОЗНАНИЕ И ПОВЕДЕРОЙ НИЕ МОЛОДЕЖИ
РАЗДЕЛ ТРЕ- ТЕХНОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИИ И МОБИЛИТИЙ ЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОГО ЭЛЕКТОРАТА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Выборы различных органов государственной и муниципальной власти и предшествующие им избирательные кампании стали неотъемлемым элементом жизни российского общества. Сегодня они представляют собой не только самую массовую форму участия граждан в политике, представительства их интересов, но оказывают воздействие на множество других сфер жизни. Значение выборов не исчерпывается их политическими функциями и не сводится только к обеспечению диалога между властью и обществом. Современные выборы выступают как один из центральных элементов общественно-политической жизни в регионе, циклы которой все более совпадают с избирательными.
Выборы оказывают влияние на процесс саморазвития значительной части граждан. Во-первых, потому, что для многих российских жителей они являются единственной возможностью приобщения к социально значимым проблемам, идеям и символам. Во-вторых, избирательные кампании создают условия для проявления активной жизненной позиции в ситуации, когда иные способы ее демонстрации и реализации сведены к минимуму. В процессе избирательных кампаний возникают дополнительные возможности заявить о своих потребностях и интересах, обозначить наиболее важные жизненные проблемы. В-третьих, в ходе выборов интенсифицируется информационнокоммуникационное взаимодействие между социальными институтами и гражданами.
Несмотря на то что перечисленные возможности выборов далеко не всегда реализуются на практике, социетальный потенциал избирательных кампаний чрезвычайно высок, а ограничение избирательной практики противоречит общей логике демократизации российского социума и не укладывается в рамки магистрального процесса цивилизационного развиКак и любые социальные процессы, избирательные кампании требуют эффективного управления. Требование управления избирательным процессом актуализируется в последние годы в силу нескольких основных причин. В первую очередь, потому, что, как показала практика, при отсутствии управления происходит постепенное снижение избирательной активности населения. В результате в полной мере не реализуется одно из фундаментальных конституционных прав граждан - «право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления»1.
Необходимо учитывать и то, что избирательная кампания - сложный в технологическом отношении социально-политический процесс, который при условии неквалифицированного управления им способен иметь негативные последствия не только для конкретной личности, но и для общества в целом. Опыт избирательных кампаний свидетельствует, что они нередко становятся полем апробации и использования политических антитехнологий, манипуляции сознанием избирателей, представляющей собой скрытое управление, дающее односторонние преимущества субъекту воздействия2.
Для органов государственной власти и местного самоуправления, одной из функциональных целей которых является организация избирательных кампаний, проблема работы с конкретными группами избирателей - исключительно сложная социально-технологическая проблема. Она требует решения не только на основе опыта и здравого смысла, но и на основе научных исследований.
Последнее обстоятельство особенно важно при организации работы с молодыми избирателями в силу нескольких причин:
1 Конституция Российской Федерации. - М., 1996. - С. 14.
2 Шейнов В.П. Скрытое управление человеком (Психология манипулирования). — М., 2001. —
- создание системы стимулов, повышающих электоральную активность молодежи;
- формирование мотиваций, которые хотя и выступают как «отражение в сознании людей их объективных потребностей и интересов»1, но также могут меняться в результате управленческого воздействия.
Организация избирательных кампаний в молодежной среде, рассматриваемая как процесс управление электоральным поведением, предполагает как воздействие на саму личность, так и создание условий для максимального проявления благоприятных (по оценке субъекта управления) внешних факторов.
Таким образом, теоретический анализ проблемы организации региональных избирательных кампаний в молодежной среде дает основание для ряда выводов.
1. Важнейшим направлением деятельности региональных (государственных и местных) органов власти и управления в ходе избирательных циклов является организация молодых избирателей, обеспечение их условий для максимально эффективного участия в выборах. В условиях демократического или развивающегося в направлении демократизации общества участие в выборах представляет собой наиболее простой и эффективный способ презентации и защиты интересов молодежи. Социологический анализ процедуры организации избирательных кампаний в молодежной среде предполагает исследование их в контексте управления электоральным поведением молодых избирателей.
2. Для исследования содержания электорального поведения молодежи широкие перспективы открывает парадигма, основанная на идее типичных способов самоорганизации жизни. Она обладает рядом преимуществ перед другими теоретическими конструкциями: основывается на личностном измерении электорального процесса; опирается на обоснованные в современной социальной философии и социологии концепции
1 Леонтьев А.Н. Проблемы развития психики. — М., 1965. — С. 290.