+
Действующая цена700 499 руб.
Товаров:
На сумму:

Электронная библиотека диссертаций

Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 499 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО

Расширенный поиск

Стратегическое управление реформой местного самоуправления: опыт социологического анализа : на примере Республики Татарстан

  • Автор:

    Хайруллин, Айрат Ринатович

  • Шифр специальности:

    22.00.08

  • Научная степень:

    Кандидатская

  • Год защиты:

    2006

  • Место защиты:

    Казань

  • Количество страниц:

    176 с.

  • Стоимость:

    700 р.

    499 руб.

до окончания действия скидки
00
00
00
00
+
Наш сайт выгодно отличается тем что при покупке, кроме PDF версии Вы в подарок получаете работу преобразованную в WORD - документ и это предоставляет качественно другие возможности при работе с документом
Страницы оглавления работы

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМОЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1Л .Стратегическое управление в системе современного управления: концептуализация понятий и подходов
1.2. Теоретические подходы к стратегическому управлению реформой местного самоуправления
Глава 2. РЕГИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМОЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
2.1.Специфика стратегического управления реформой местного самоуправления на региональном уровне
2.2.Концепция стратегии развития местного
самоуправления
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

1-Х1У

Актуальность темы исследования в научном и практическом планах определяется рядом причин. Во-первых, в настоящее время в России идет процесс становления новой государственности, эффективность функционирования которой во многом определяется тем как работает или, в широком плане, с кем и как взаимодействуют органы местного самоуправления. Результаты этого процесса дают возможность определить, насколько согласованы повседневные интересы граждан и государства, насколько их параметры соответствуют современному уровню качества жизни, то есть, во многом, всему тому, что зависит и от деятельности муниципальных образований. В этой связи раскрытие состояния названного взаимодействия, тенденций стратегического управления всем комплексом деятельности местного самоуправления на современном этапе при помощи социологического знания даст возможность получить новые прорывные подходы к решению стоящих перед обществом задач.
Во-вторых, сложившаяся в данной области проблемная ситуация определяется еще и тем противоречием, которое подпитывается общей стратегией государственного строительства и существующими наряду с нею представлениями о роли и значении местного самоуправления в системах публичной власти общества. Для значительной части граждан России природа и сущность этого института власти далеко не во всем понятна. По результатам1 всероссийского опроса 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России, проведенного ВЦИОМ 17-18 декабря 2005 г., граждане неоднозначно трактуют понятие местного самоуправления: для 46% - это представительство государства на местах, предназначенное для исполнения распоряжений государственной власти, для 41% - форма осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения; 54% опрошенных не знают, что в настоящее время идет реформа местного
'Федоров, В Не знаем, не умеем, не хотим / В Федоров / Время новостей - 2005 - 23 декабря

самоуправления. Представляется, что в стратегическом управлении реформой местного самоуправления усиление роли государства в отношении муниципальных образований должно осуществляться не в направлении непосредственного участия в решении вопросов местного значения, а в направлении усиления его роли в координации всех процессов государственного строительства, оказывающих влияние на развитие муниципальных образований.
В-третьих, изменение социально-экономической модели государства радикальные преобразования во всех сферах жизнедеятельности общества, настоятельно требует пересмотра основных принципов и форм стратегического управления, совершенствования управленческих стратегий и механизмов, повышения их влияния на развитие муниципальных образований. Реформирование институциональной структуры, трансформации форм и методов управления, динамика общественных изменений обуславливают потребность в интеллектуальной, концептуальностратегической основе, которая позволяет минимизировать издержки спонтанных столкновений, неоправданных потрясений. В понимании сегодняшнего поведения местного сообщества назрел перелом от выживания к развитию, что предполагает утверждение политики и стратегии развития, которые заключаются в обновлении ценностных ориентаций.
В-четвертых, не менее важно в этом плане научно осмыслить и реформы местного самоуправления. В России, несмотря на многочисленные декларации о значимости планирования, целеполагающего управления, происходит резкое снижение именно этого уровня управления. Усиливается прагматизм в управленческой практике и управленческой мысли, в том числе и на муниципальном уровне. Все это вело к отторжению научных методов управления как одного из неотъемлемых сегодня средств цивилизованного обустройства «муниципального дома», где постоянно меняются и внешние и внутренние условия, возникают новые проблемы, которые не могут быть поняты, и урегулированы на уровне «здравого смысла». И правильно выбранная стратегия в таких условиях еще более необходима, чем в условиях

Масштабы и глубина социальных реформ характеризуют свойственную обществу динамику, его адаптивные способности, темпы роста, потенциал развития, а также различные средства предупреждения и устранения противоречий и конфликтов1. При этом важную роль приобретает именно начальный этап социальных реформ, связанный с рождением их замысла, разработки и проектов.
На начальном этапе разработки проекта реформирования необходимо хотя бы в самом общем виде представить резерв времени, который отводится для выполнения самого проекта. Важным моментом является определение цели и сбор необходимой информации, который осуществляется, в том числе с привлечением различных источников. На базе полученной информации разрабатывается задание, которое рассматривается обычно как часть концепции. На заключительной стадии проектирования принимается решение, выступающее в виде конкретной программы действий. Решение по существу содержит возможные варианты, сроки, основные этапы и последовательность операций. Однако их конкретная реализация, что составляет по существу третий важный этап любого процесса реформирования, будет зависеть от субъективного фактора, а именно от тех людей, которые эти реформы осуществляют.
Важно отметить, что субъектом стратегического управления реформой выступает государство, и осуществляется «сверху» - правящими силами.
Вследствие этого особое значение приобретают знания и опыт реформаторов, их умение мыслить «стратегически», трезво оценивать сложившуюся ситуацию и адекватно на нее реагировать. Стратегический процесс вариативен, его результаты зачастую меняются, что обусловлено взаимодействием внешних и внутренних факторов, предусмотреть которые на начальном этапе вероятностного характера процесса не всегда удается.
Таким образом, стратегическое управление реформой является синтезом общеметодологических принципов стратегического управления с
1 См. Новая философская энциклопедия - Брянск Мысль, 2000 -450 с

Рекомендуемые диссертации данного раздела

Время генерации: 0.146, запросов: 962