Организационные принципы управления социальным пространством города : На примере Саратова

• Автор: Понина, Екатерина Сергеевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 205 с. : ил.

ГЛАВА I. СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
1.1. Типология И ЭВОЛЮЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О СОЦИАЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ
1.2. Уровни и формы социального неравенства В СТРУКТУРЕ ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА
ГЛАВА II. ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА КАК РЕСУРС УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМ ПРОСТРАНСТВОМ
2.1. Принципы управления социальным пространством города
2.2. Основные подходы к оценке персонала НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность исследования социального пространства города обусловлена задачами, возникающими в ходе анализа процессов, происходящих в городском сообществе, необходимостью организации управления городским пространством. Современное российское общество, переживающее нестабильность социальной и экономической ситуации, реформирования местного самоуправления, предполагает изменение функций и форм управления. Новое законодательство вносит существенные изменения в пространство местного самоуправления, проблема формирования и преобразования социального пространства города муниципальными органами власти в соответствии с потребностями населения и поиск способов максимального приближения к обозначенным приоритетам становятся остро актуальными. Возрастает ответственность управленческого состава в процессах генерирования идей, их результативность оказывается не слишком высокой из-за низкой квалификации того ресурса, который должен решать задачи обновления городского пространства. Одним из основных становится организационный принцип управления социальным пространством города, предполагающий формирование компетентного управленческого персонала, способного осуществлять политику обеспечения социальных гарантий и предоставления социальных услуг населению.
Различные слои населения предъявляют требования к организации социального пространства города, стремятся сформировать городскую среду в соответствии со своими предпочтениями. Этот процесс усугубляется социальной дифференциацией жителей на группы разного материального достатка с собственными представлениями об организации достойной среды проживания. Ситуация усугубляется тем, что социальное пространство города координируется различными ведомствами, действия которых часто не согласованы. Отсутствует единая для всех участников стратегия развития городского социального пространства, учитывающая интересы разных слоев пасесвязи между группами городского населения, сложившиеся в результате заселения территории и преобразовании окружающей природной среды в городские ландшафты. Урбо-экономическоая - это, с одной стороны, выражение человеческого труда в конкретных пространственных формах и, с другой, - экономические связи между субъектами экономической деятельности. Социальная представляет собой систему социальных связей между демографическими, этническими и культурными общностями. Информационная состоит из потоков информации, которые регулируют жизнедеятельность города. Шмельков отмечает, что каждая из этих макроструктур обладает пространственными характеристиками. Однако отождествлять социальное пространство города с этими макроструктурами было бы не верно, так как системообразующим элементом городского пространства является человек. Городская среда предстает индивиду в виде реальности, в которой он социализируется, достигает свои цели. Так, социальное пространство города заключает в себе еще одно измерение - субъективное. Субъективность социального пространства города означает одновременно и конструируемость этого пространства субъектом. Во-первых, повседневная реальность выстраивается субъектом на основе постоянного взаимодействия с другими людьми. Во-вторых, субъективная реальность образуется и упорядочивается субъектом посредством естественных установок, которые являются относительно стабильными социальными продуктами. Интерсубъективность повседневной жизни города образуется наложением субъективного пространства на объективные пространственные структуры, которая предполагает наличие определенного социального порядка. Исходя из этих положений, социальное пространство города можно представить как взаимодействие различных социальных групп, взаимодействующих в рамках объективных пространственных структур. Духовные стандарты и ценности являются фактором, продуци-