Управление развитием профессиональной компетентности кадров МЧС в регионе

• Автор: Диденко, Сергей Леонидович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 173 с. : ил.

РАЗДЕЛ
ПЕРВЫЙ
РАЗДЕЛ
ВТОРОЙ
РАЗДЕЛ
ТРЕТИЙ
ЗАКЛЮЧЕ-

ЛИТЕРАТУРА

СОЦИОЛОГО-АКМЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ КАДРОВ МЧС
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ КАДРОВ МЧС В РЕГИОНЕ
ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ КАДРОВ МЧС В РЕГИОНЕ

ПРИЛОЖЕ-

Актуальность темы исследования. Практика последних лет свидетельствует, что технологическая эволюция затрагивает не только все сферы развития общества, но и значительную часть природы (экосреды). Она остро поставила вопрос о способности общественных институтов эффективно управлять внутренними явлениями, связанными с индивидуальной деятельностью человека, что обусловило формирование качественно новых требований к решению проблемы социальной стабилизации. Одним из вариантов такого решения, который по-разному оценивается политиками, учеными и общественностью, очевидно, следует считать обусловленную эволюцией всемирных коммуникационных сетей глобализацию мирового развития. В процессе глобализации, «ноосфера, о которой В.Вернадский писал более полувека назад как о некоей почти философской категории, совсем недавно, в середине девяностых годов, сгустилась во вполне ощутимую технологическую реальность»1.
Данный процесс имеет как положительные, так и отрицательные следствия. К числу отчетливо осязаемых негативных следствий глобальной техноло-гизации относится возрастание рисков, опасностей и угроз жизни конкретного человека и всего человечества.
Одним из ответов на данный вызов цивилизационного развития стало формирование социологии безопасности как самостоятельной научной дисциплине. Объектом исследования в ней выступают системные взаимоотношения между человеком и окружающей его средой, проблемы защищенности человека от возникающих при этом опасностей.
Исследования в области социологии безопасности позволяют утверждать, что проблема безопасности является многомерной. Решение ее требует, во-первых, выявления различных источников опасности с определением вероятности их реализации и размерами возможного ущерба. Во-вторых, адекватного
1 Братимов О.В., Горский Ю.М., Делягин М.Г., Коваленко А.А. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. - М., 2000. - С. 15.

определения объектов защиты, параметров их уязвимости по отношению к конкретному виду воздействия. В-третьих, разработки мер, направленных на предотвращение неблагоприятных событий, методов их локализации, смягчения, ликвидации и т.п. Проблема существенно усложнена тем, что человек одновременно является субъектом, создающим опасности, объектом воздействия источников опасности и субъектом, противодействующим опасностям.
Обеспечение безопасности человека, общества и природной среды представляет собой сложную социальную задачу, требующую для своего корректного решения не только идентификации и определения количественных характеристик возможных видов опасностей, формирования целей и соответствующих им критериев безопасности, но и учета законов общественного развития и комплекса условий, порождающих различные виды опасностей и угроз. Социальные институты, осуществляющие профилактику чрезвычайных ситуаций (ЧС), должны быть функционально готовы к практической деятельности в экстремальных условиях и к прогнозированию системы рисков, порождающих чрезвычайные ситуации, к осуществлению системы профилактических мер, предотвращающих их возникновение. Это требование в полной мере относится к деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), на которое возложены основные функции по предотвращению чрезвычайных ситуаций и устранению их последствий. В настоящее время структуры Министерства осуществляют широкую программу действий, направленных на обеспечение безопасности общества и человека.
Опыт показывает, что эффективность работы МЧС на федеральном и региональном уровне в решающей степени зависит от профессионализма кадрового состава. Условия работы в составе МЧС предъявляют специфические требования к сотрудникам. Эти требования должны быть сформулированы и реализованы на практике в виде нормативных документов, регламентирующих кадровые процессы в МЧС.

дельно общий характер и нуждаются в конкретизации с учетом реального состояния этих качеств у работников.
В рамках социологии управления целесообразно выявить «проблемные поля» в профессиональной деятельности кадров Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Результаты применения социологических методов позволят представить общую картину уровней профессиональных компетенций специалистов.
Таким образом, социолого-акмеологический анализ проблемы профессиональной компетентности кадров Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий позволяет сделать ряд выводов.
1. Проблема качества кадров МЧС представляется ключевой проблемой успешной деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий, выполнения других функций, возложенных на данную структуру на федеральном и региональном уровнях. Показателем качества кадров специалистов является уровень профессионализма. В свою очередь, важнейшей стороной профессионализма выступает профессиональная компетентность, отражающая степень соответствия человека требованиям профессии. Определяющей характеристикой профессиональной компетентности является успешность профессиональной деятельности, проявляющаяся в способности решать специфические задачи, опираясь на знания и навыки, полученные в процессе практической деятельности, профессионального обучения и профессионально-должностного развития.
2. В настоящее время существует несколько основных подходов к исследованию проблемы профессиональной компетентности работников различных сфер. К их числу относятся: личностно-деятельностный, деятельностный и ак-меологический. Каждый из этих подходов имеет свои преимущества и недостатки. Но наиболее значительные эвристические возможности при анализе проблемы профессиональной компетентности кадров МЧС предоставляет социоло-