Жизненные стандарты в системе управления социальным развитием северного региона

• Автор: Евсеенко, Елена Андреевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 166 с. : ил.

Е Теоретико-методологические основы исследования жизненных 8 стандартов
1.1. Понятие жизненных стандартов, их место и роль в системе
социально - экономических категорий

1.2. Структура жизненных стандартов: системный подход
1.3. Отечественный и зарубежный опыт применения жизненных стандартов в социальном управлении
2. Управление социальным развитием северного региона средствами социальной стандартизации
2.1. Анализ современного состояния социальной сферы исследуемого региона
2.2. Характеристика существующего механизма управления социальным развитием региона
2.3. Разработка и апробация алгоритма управления социальным развитием северной территории на основе использования жизненных стандартов
3. Оценка субъектами территории процесса перехода на систему жизненных стандартов и на ее основе перспектив социального развития региона
3.1. Социодиагностика социальных условий северян на этапе внедрения жизненных стандартов в инфраструктуру Тюменской области
3.2. Инновационные изменения в механизме социального управления регионом под воздействием жизненных стандартов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования.
Начало XXI века знаменуется дальнейшим повышением роли и значения
для нашей страны северных территорий Тюменской области, обеспечивающих
за счет роста добычи углеводородного сырья устойчивые темпы развития
российской экономики. Такая устойчивость в значительной степени зависит *
от социального развития автономных округов, решения здесь прежде всего тех проблем, которые связаны с человеком.
В динамично растущих северных регионах должны быть созданы системы жизнеобеспечения, основанные не только на социальном нормировании, пусть даже в «северном исполнении», учитывающем суровость здешних природно-климатических и экономико-географических условий. В основе построения подобных систем призваны быть жизненные стандарты как ориентиры на пути к всестороннему развитию проживающих в северных регионах людей. Именно жизненные стандарты задают вектор поступательного движения, позволяют дать наиболее точную оценку достигнутой отметки качества жизни и определить пути достижения целей, социальной политики. Кроме того, их установление способствует реализации основных конституционных прав граждан, обеспечению социальной защиты населения, гарантированности и доступности социальных выплат и услуг за счет средств бюджета всех уровней и др.
Работа над созданием действенной системы жизненных стандартов в таких ключевых социально-ориентированных сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение в нашей стране еще только начинается. Вместе с тем, скорейшее ее завершение весьма актуально, на взгляд диссертанта, с позиции совершенствования управления социальным развитием территорий, в том числе регионов Севера.

Степень разработанности проблемы.
Тема управления социальным развитием территорий, в том числе на основе социального нормирования и жизненных стандартов, находит отражение в работах зарубежных и отечественных авторов, в которых рассматриваются и анализируются философские, историко-политические, экономические, социальные и правовые аспекты теории и практики этого процесса.
Общий анализ проблем социального развития территорий представлен в работах А.Аверина, В.Амелина, Г.Атаманчука, В.Афанасьева, В.Добренькова, Т.Заславской, А.Кокотова, Э.Коржева, Э.Короткова,
Н.Лапина, П.Лебедева, Б.Мильнера, Ф.Наумовой, А.Пригожина, М.Удальцовой, О.Шкаратана и др.
Методологические основы управления социальным развитием средствами стандартизации и социального нормирования были изложены в трудах А.Богданова, М.Вебера, Ч.Гарриса, Ф.Герцберга, Х.Зайгера , В.Зомбарта, П.Урвана и др.
Идеи классиков нашли свое развитие в фундаментальных работах российских социологов, таких, как И.Бестужев-Лада, В.Васильев, Ю.Волков, И.Выдрин, В.Ельмеев, А.Зайцев, В.Маркин, Р.Рывкина, Б.Степанов, Ж.Тощенко, Э.Уткин и пр. В них рассмотрены вопросы управления социальным развитием на основе жизненных стандартов на региональном и отраслевом уровнях, а также социальными процессами на уровне первичных производственных единиц.
Такие способы управления территориями, как социальное проектирование, социальное прогнозирование и моделирование, опирающиеся в своей основе на системы норм и нормативов, отражены в трудах Т.Дридзе, Е.Заборова, Дж.Мартини, Г.Медоуза, Е.Михайлова, В.Патрушева, О.Роя, Т.Сандерса, Дж.Форестера, Р.Цейтлина.
Северная специфика управленческих процессов социального развития монопрофильных городов изучена отечественными социологами и

9. Гендерный фактор (дифференцированность дохода по половому признаку).
Проведенное исследование определило следующее ранжирование стран мира по индексу качества жизни:
Таблица 1
Результаты ранжирования по индексу качества дизни
Г осударство Индекс качества жизни ВВП на душу населения по ППС (долл. США)
Ирландия 8,333 1 36,790
Швейцария 8.068 2 33,580
Норвегия 8.051 "Л 2) 39,590
Люксембург 8.015 4 54,690
Швеция 7.937 5 30,590
Австралия 7.925 6 31,010
Исландия 7.911 7 33,560
Италия 7.810 8 27,960
Дания 7.796 9 32,490
Испания 7.727 10 25,370
Сингапур 7.719 11 32,530
Финляндия 7.618 12 29,650
США 7.615 13 41,529
Канада 7.599 14 34,150
Новая Зеландия 7.436 15 25,110
....Россия 4.796 105 9,810
Составлено по [127]
Россия в списке занимает 105 место, пропуская по уровню жизни даже такие африканские страны, как Гана, Ботсвана, Уганда. Такое положение, считает диссертант, убедительно демонстрирует необходимость разработки действенной системы жизненных стандартов, способных стимулировать рост показателей качества жизни населения страны (региона).