Социологическое сопровождение управления вузом Министерства обороны Российской Федерации : на примере вузов ВВС России

• Автор: Игнатьев, Владимир Владимирович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 223 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. Теоретико-методологические основы исследования социологического сопровождения управления вузом Министерства обороны Российской Федерации
РАЗДЕЛ II. Состояние и динамика развития социологического сопровождения управления вузом Министерства обороны Российской Федерации
РАЗДЕЛ III. Основные направления повышения эффективности социологического сопровождения управления вузом Министерства обороны Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Анализ современного состояния военного образования в России, тенденций его развития в рамках реформирования Вооружённых Сил Российской Федерации показывает очевидные достоинства отечественной системы подготовки военных кадров для Вооружённых Сил Российской Федерации. Однако она «далеко не идеальна, её нужно совершенствовать. Вопрос состоит в формировании полноценного резерва, чтобы практически на любую должность можно было бы найти предложение»1. Положить начало данному процессу призвана федеральная программа «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года»2, определившая конкретные цели и задачи совершенствования военного образования в России. Реформа «системы военного образования призвана сформировать на базе существующих 65 военных учебных заведений 10 полноценных системообразующих вузов»3, которые будут обеспечивать потребности Вооружённых Сил Российской Федерации в квалифицированных офицерских кадрах.
Комплекс проблем и противоречий, возникающих в процессе развития российского военного образования даёт основание полагать, что эффективность управления современным военным вузом во многом зависит от его социологического сопровождения, сущность которого состоит в отслеживании и коррекции, в случае необходимости, процесса реализации управленческих решений по вопросам образовательной деятельности и разработке соответствующих рекомендаций, направленных на оптимизацию управленческой деятельности в вузе4. При этом специфика проблемного поля управления вузом Министерства обороны Российской Федерации (далее вузом МО РФ) такова,
1 См.: Медведев Д.А. Приоритеты неизменны // Красная звезда - еженедельный выпуск № 205,12-18.11.2008.
2 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. № 352.
3 См.: Сердюков А. План мероприятий реформирования ВС РФ // Красная звезда - специальный выпуск № 197 29.11-4.12.2008.
4 См.: Бондаренко В.Ф. Социология образования: социологическое сопровождение образовательного процесса в вузе. М.: ГУУ, 2003. С. 27.
что оптимизирующая роль социологии в нём не ограничивается диагностикой, а требует полной реализации потенциала социологической науки.
В этой связи актуальность настоящего исследования обусловливается: во-первых, необходимостью анализа и систематизации теоретических подходов к исследованию практики социологического сопровождения управления вузом МО РФ;
во-вторых, необходимостью раскрытия содержания социологического сопровождения управления вузом как объекта практической социологической деятельности;
в-третьих, объективной потребностью в исследовании актуальных проблем и противоречий социологического сопровождения управления военным вузом;
в-четвёртых, необходимостью системного анализа современного состояния и динамики развития социологического сопровождения управления военным вузом;
в-пятых, необходимостью разработки научно-обоснованных рекомендаций органам государственного и военного управления по повышению эффективности социологического сопровождения управления военным вузом в условиях реформирования системы военного образования в России.
Степень научной разработанности проблемы
Исследование практики социологического сопровождения управления базируется на достижениях гуманитарных и социальных наук. Начало развитию социологического подхода к управлению, который успешно применяется в различных областях социальной деятельности, положено усилиями классиков мировой социологической мысли5 таких как: М. Вебер, Э. Дюркгейм; научной теории управления6: Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Форд, Г. Эмерсон, а
5 См.: Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М., 1990.
6 См.: Тейлор Ф. Принципы научного менеджмента. СПб.: Изд-во Л.А. Левенстерна, 1911; Файоль А. Общее и промышленное управление. М., ДиС, 2001; Файоль А., Тейлор Ф., Форд Г., Эмерсон Г. Управление - это наука и искусство. М.: Юнити, 2002.

обходимость иерархического построения организаций.
Функциональный принцип, предполагает, что должностные обязанности на каждой ступени управления должны быть определены настолько детально, насколько это возможно.
Файолевский принцип порядка предполагает соответствие людей структуре. В настоящее же время, наоборот, структуру организации создают под людей. Такой метод предполагает, что если нашелся хороший специалист, то под него можно создать отдел, лабораторию и т.д. Однако такой подход применяется в исключительных случаях. Формальная логика предполагает вначале создание продуманной структуры, где нет дублирования функций и лишних уровней управления, а затем уже подыскиваются подходящие люди.
Принцип единоначалия в классической теории подразумевает административную ответственность одного лица, то есть, запрет одному человеку подчиняться сразу двум руководителям.
Принцип департаментализации требует строить организацию «снизу вверх», тщательно продумывая необходимость создания новых подразделений. При движении сверху вниз сразу появляются лишние управленческие звенья. Этот принцип определяет, какой будет структура организации.
Принцип диапазона контроля предполагает, что директор крупного предприятия не должен иметь более 3-6 подчиненных, так как при увеличении количественного состава подчинённых, число возможных связей между ними, которые необходимо контролировать руководителю, возрастет в геометрической прогрессии. Сейчас появились более точные цифры: при физической работе - 30, при умственной - не более 8 человек.
Принцип соответствия провозглашает на всех уровнях равенство власти и ответственности. Когда власть велика, а ответственность мала, наступает произвол. Противоположный вариант ведёт к нерезультативности действий. В рамках своих полномочий руководитель несёт всю полноту личной ответственности за действия подчинённых ему людей.