Молодежная безработица: основные направления государственного регулирования

• Автор: Базарсадаева, Аягма Доржиевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Чита
• Количество страниц: 154 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
1.1 Основные теоретические подходы к исследованию безработицы
1.2 Молодежная безработица в современной России
1.3 Методика исследования государственного регулирования
молодежной безработицы в Забайкальском крае
ГЛАВА II. ОПТИМИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
2.1 Нормативно-правовые и организационно-управленческие механизмы государственного регулирования молодежной безработицы
2.2 Оценка состояния государственного регулирования молодежной безработицы в Забайкальском крае
2.3 Модель государственного регулирования молодежной безработицы в
Забайкальском крае
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Особенностью современного российского общества является противоречивость, нестабильность и неравномерность в обеспечении устойчивого развития. Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, наблюдающегося с начала XXI в., социально-экономическая ситуация характеризуется неблагоприятными тенденциями: ростом дифференциации доходов населения, усилением
социальной напряженности, ростом безработицы, в том числе молодежной.
Молодежь, выступая в качестве инновационного потенциала общества, является одной из самых уязвимых групп на рынке труда в силу своих возрастных, социально-психологических и профессиональных особенностей. В России количество молодых безработных ежегодно увеличивается и составляет более половины от общего числа зарегистрированных безработных. Высокий уровень молодежной безработицы опасен своими экономическими и социальными последствиями, которые затрагивают интересы как самой молодежи, так и всего государства. В связи с этим актуальным и стратегически важным становится осуществление государственного регулирования молодежной безработицы, направленного на решение проблемы безработицы молодежи и обеспечение ее занятости, социальной защиты, а также сохранение и развитие трудовых ресурсов страны.
Государственное регулирование молодежной безработицы должно реализовываться не только на федеральном, но и па уровне регионов. Особую значимость государственное регулирование молодежной безработицы приобретает в Забайкальском крае, который переживает период структурной перестройки, формирования новой системы управления всеми сферами общественной жизни. Все это обусловливает необходимость исследования основных направлений государственного регулирования молодежной безработицы.
Степень научной разработанности проблемы. Исследование вопросов государственного регулирования молодежной безработицы в той или иной степени осуществляется представителями различных наук. В частности, можно выделить следующие направления:
- изучение безработицы как особого состояния бытия общества и индивида (А. Августин, Аристотель, М.А. Бакунин, Ж. Бодрийяр, Дж. Бруно, С.Н. Булгаков, Г. Гегель, Т. Гоббс, У. Джеймс, Г. Маркузе, Т. Мор, Ж-Ж. Руссо, К. Сен-Симон, К. Ясперс и др.);
- анализ безработицы как показателя состояния экономической сферы и сбалансированности рынка труда (В.В. Адамчук, Г.С. Беккер, Б.Д. Бреев, B.C. Буланов, М.Г. Гильдингерш, Дж. Кейнс, К. Маркс, А. Пигу, В.И. Плакся, Д. Риккардо, П. Самуэльсон, А. Смит, М. Фридмен и др.);
- рассмотрение влияния безработицы на психологическое самочувствие личности (Р. Лазарус, Л. Пельцман. Д. Сыопер, П. Уорр, Н. Физер, Д. Фрайер, М. Яхода и др.);
- исследование безработицы как проявления дестабилизации социальнотрудовых отношений в обществе (Д. Белл, М. Вебер, С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Э. Дюркгейм, Г. Зиммель, О. Конт, В.Н. Кузнецов, Р. Мертон, Дж. Мид, П.А. Сорокин, Г. Спенсер, А.Н. Сухов, Дж. Хомане и др.);
- изучение молодежи как особой социально-демографической группы общества (С.В. Алещенок, П.И. Бабочкин, С.Н. Иконникова, И.М. Ильинский, И.С. Кон, В.Т. Лисовский, В.А. Луков, В.В. Павловский, В.И. Чупров и др.);
- анализ рынка труда и молодежного рынка труда (Л.С. Аникин,
B.C. Боровик, К .И. Бредников, H.A. Дунаева, В.В. Колосовский, А.Э. Котляр,
C.А. Кузьмин, A.A. Никифорова, Г.Г. Руденко. Л.Н. Руднева и др.);
- рассмотрение государственного регулирования занятости . и безработицы (А.И. Варьянов, O.A. Гордилова, А.З. Дадашев, Р. Джекмон,
В.Н. Иванова, В.А. Кострюкова, Ф.Т. Прокопов, Ю.В. Ситникова, Л.И. Старовойтова, А.Р. Тумашсв, Ф.С. Файзуллин и др.).

потребления [47; 48; 69].
Обозначенные исходные положения социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности служат основой для комплексного исследования безработицы.
Безработица детерминируется жизненными силами человека, индивидуально-личностными и организационно-коллективными средствами, обеспечивающими его индивидуальную и социальную субъектность.
Безработица зависит от уровня индивидуальной субъектности (физической, психологической, производственно-экономической, социально-политической, духовно-культурной, социально-бытовой, социальноэкологической) человека, наличия в его распоряжении всего набора индивидуально-личностных средств, необходимых для преодоления незанятости. Следовательно, безработица на индивидуальном уровне представляет собой ситуацию, которая характеризуется отсутствием необходимых индивидуально-личностных средств и возможностей у человека для эффективного воспроизводства и совершенствования индивидуальной жизни, обеспечения индивидуальной субъектности.
Безработица также зависит от уровня социальной (состояние экономической, политической, социальной сфер и культуры) субъектности человека, наличия в его распоряжении определенного количества и качества организационно-коллективных средств, способствующих разрешению проблемы незанятости. Таким образом, безработица на уровне общества - это такое состояние общества, для которого характерна низкая степень развития организационно-коллективных средств, обеспечивающих социальную субъектность человека.
Помимо развитости жизненных сил на безработицу оказывает влияние и жизненное пространство человека. В жизненном пространстве сфокусированы основные средства жизнеосуществления (блага), к достижению и обладанию которыми стремится каждый человек, поскольку они имеют свойство удовлетворять его актуальные потребности, формировать, реабилитировать и