Качество жизни населения региона как объект социального управления

• Автор: Щеткин, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Чита
• Количество страниц: 195 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические
основы анализа качества жизни
1.1. Основные подходы к анализу качества жизни
1.2. Качество жизни населения в контексте
социологического знания
1.3. Методология и методика исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества
жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг
ГЛАВА 2. Основные направления социального
управления обеспечением качества жизни
населения региона
2.1. Нормативно-правовое и организационнотехнологическое обеспечение социального
управления качеством жизни населения региона
2.2. Оценка населением и экспертами основных направлений социального управления
обеспечением качества жизни населения региона
2.3. Приоритетные направления социального
управления обеспечением качества жизни
населения Забайкальского края
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Возросший интерес политиков, общественных деятелей и ученых к проблеме качества жизни обусловлен сменой ориентиров цивилизационного развития, поворотом к нуждам и потребностям человека, формированием нового типа потребления, обогащенного наличием духовных, социальных и культурных благ. Качество жизни рассматривается как парадигма развития человеческой цивилизации, стратегическая цель социальной политики государств, критерий их социально-экономического развития.
Особенностью современного этапа развития России является противоречивость, нестабильность и неравномерность в обеспечении устойчивого развития. Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, наблюдающегося с 2000 г., социально-экономическая ситуация характеризуется неблагоприятными тенденциями: происходит рост дифференциации населения по доходам, остается высокой степень социальной дезинтеграции населения, снижается интеллектуально-образовательный потенциал граждан, падает уровень физического и психического здоровья населения.
Современные тенденции в развитии страны требуют поиска эффективных, сбалансированных, научно обоснованных методов управления социальными процессами; перехода к стратегическому управлению качеством жизни населения. Первые шаги в этом направлении уже сделаны: принято консолидированное решение о приоритетности мероприятий в сфере образования, здравоохранения и жилищного обеспечения населения. Реализация приоритетных национальных проектов в этих сферах жизнедеятельности общества есть не что иное, как вложение в человеческий капитал, в качество жизни населения. Процесс внедрения приоритетных национальных проектов не закончен, в связи с чем важной является оценка первых результатов, механизмов их реализации, а также их роли в управлении качеством жизни населения.
Задачи обеспечения достойного качества жизни населения получают свою реализацию в деятельности региональных и муниципальных органов власти. Во многих регионах России созданы системы управления качеством жизни населения, существуют различные технологии обеспечения достойного качества жизни населения в сложных социально-экономических условиях, разрабатываются
программы повышения качества жизни населения, внедряются новые механизмы управления качеством жизни населения. Особую актуальность и важность проблемы обеспечения качества жизни населения приобретают в Забайкальском крае, который переживает период структурной перестройки, формирования новой системы управления, выбора оптимальных направлений, путей и механизмов его социально-экономического развития. Все это обусловливает необходимость исследования качества жизни населения региона как объекта социального управления.
Актуальность данного исследования обусловлена также и тем обстоятельством. что для научных представлений об управлении качеством жизни населения региона в настоящее время характерна фрагментарность и односторонность.
Степень научной разработанности темы. Исследование вопросов управления качеством жизни населения в той или иной степени осуществляется представителями различных наук. В частности, можно выделить следующие направления:
- определение понятия «качество жизни» (И.В. Бестужев-Лада, В. Брант,
B.Н. Бобков, В. Бодмер, Б.В. Бойцов. Е.В. Давыдова. A.A. Давыдов, П.С. Мстиславский, М. Нуссбаум, И.Ф. Реймерс, А.И. Субетто и др.);
- анализ проблем управления качеством жизни (Б.В. Бойцов, A.B. Гличев, Г.К. Леонтьев, H.A. Нестерцова, А.И. Субетто, И.К. Шалаев и др.);
- создание моделей качества жизни (М.Б. Лига, Б. Литтл, С. Маккол,
А. Печчеи, А.И. Субетто, Дж. Форрестер, Д. Хорли и др.);
- определение показателей качества жизни и формирование методик их оценки (С.А. Айвазян, Э. Аллард, A.A. Давыдов, Е.В. Давыдова. О.Г. Дмитриева, А.Е. Когут, Д. Прингл, В.Е. Рохчин. Э. Эпплер и др.);
- разработка проблемы воздействия экономического роста на качество жизни (Р. Арон, Д. Белл, 3. Бжезинский, Дж. Гэлбрейт, Э. Мишан, Л. Мэмфорд, Ф. Розак, Б. Скиннер, Э. Тоффлер и др.);
- исследование экологической парадигмы качества жизни (У. Бек,
Э. Гидценс, Г.Г. Дилигеиский, Д. Маркович, Р. Ступек. Дж. Форрестер и др.);
- изучение вопросов квалиметрии и квалитологии (Г.Г. Азгальдов,
C.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Н.Р. Дерян, В.П. Казначеев, А.И. Субетто и
др-);

1.2. Качество жизни населения в контексте социологического знания
Вопросы качества жизни стали объектом специального социологического исследования в конце 50-х гг. XX в., когда в высокоразвитых странах Запада осуществлялся переход к постиндустриальной стадии развития общества. При достижении определенной ступени технологического развития «индустриальное» общество, обеспечившее «массовое потребление», вступило в новую «постиндустриальную» фазу своего развития, в которой культура «цивилизации количества» задалась вопросом о целях экономического роста. Ответом стало качество жизни как итог «революции растущих притязаний», цель которой не материальное благосостояние, а обеспечение человеческих потребностей социального, духовного, психологического свойства. Качество жизни явилось результатом качественного изменения тех координат, в которых существовал человек: экономических, социальных, психологических условий самой личности и ее ценностей.
Исследование вопросов качества жизни активно осуществляется в рамках концепций постиндустриального общества, где качество жизни понимается как совокупность материальных и духовных благ, предоставляемых гражданам постиндустриальным обществом. Среди концепций, получивших широкое признание, можно назвать концепцию стадий экономического роста У. Ростоу [251], единого индустриального общества Р. Арона [10]. нового индустриального общества Дж. Гэлбрейта [57], постиндустриального общества Д. Белла [16], Г. Кана, 3. Бжезинского [26], сверхиндустриального общества Э. Тоффлера [211] и др. Эти и многие другие теории оказали значительное влияние на становление понятия «качество жизни», формирование моделей качества жизни, создание методик оценки качества жизни населения (общества, человека и др.).
В работах У. Ростоу проблема качества жизни рассматривается с позиции экономики. Он отмечал, что стадия «нового качества жизни», наступившая в США в 50-е гг. XX столетия, характеризуется «целым комплексом требований политического характера по повышению показателей в области образования и здравоохранения, отдыха, уменьшения загрязнения окружающей среды, городских превратностей жизни автомобильного века, борьбой против бедности и неравенства...» [251]. При этом основой для формирования стадии «нового каче-