Инновационный процесс управления в региональной системе образования: социологический анализ

• Автор: Плетенева, Оксана Валериевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 209 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Система образования в контексте социокультурной ситуации
современной России
§ 1. Система образования как объект социологического исследования ..20 § 2. Структурно-функциональный анализ региональной системы
образования
Глава 2. Социальный механизм инновационных процессов в российском
образовании
§ 1. Социальные аспекты инновационных процессов в системе
образования
§ 2. Управленческие инновации и управление инновационными
процессами
Глава 3. Социодинамика инновационных процессов в региональной
системе образования
§ 1. Структурно-функциональная модель управления системой
образования
§ 2. Социально-управленческий эксперимент как механизм развития
инновационных процессов в региональной системе образования
§ 3. Инновационные процессы в муниципальных образовательных
системах: взгляд педагогического сообщества
Заключение
Литература
Приложения

Введение
В современной России образование является не просто одной из подсистем социальной сферы, удовлетворяющей ряд потребностей личности, но и специфической областью общественной жизнедеятельности, в которой моделируется будущее, формируются ресурсы развития и компенсируются многие негативные последствия функционирования других социальных институтов. В силу этого сфера влияния и функции системы образования существенно расширяются.
Изменение функционального статуса института образования в социальной сфере заставляет уже сегодня рассматривать инновационные процессы как данность и какшеобходимость..Модернизация образования осуществляется на различных уровнях, и одним из важнейших сегодня- становится уровень региона как во многих отношениях самостоятельного субъекта Российской Федерации. В то же время на региональном уровне концентрируется и наибольшее количество проблем, связанных, прежде всего, с кадровым обеспечением процесса образования. Работники системы, образования имеют неоднозначное отношение-к инновационным процессам, что, в свою очередь, определяет их инновационную активность. Провоцируемые инновациями изменения в системе образования, а также вызываемый ими резонанс в педагогическом сообществе свидетельствуют об открытости инновационной проблематики и требуют ее теоретического осмысления.
В связи с этим возникает проблема управления: изменениями в образовании: проведения комплексного исследования всей- совокупности развивающихся в данной сфере тенденций и процессов, их прогнозирования и - на этой основе - регулирования, суть которого сводится к минимизации нежелательных явлений и оптимизации развития как самого института образования, так.и его взаимодействия со средой: Только при наличии управляемого инновационного процесса можно говорить о его результативности и эффективности, а также о возможности минимизации негативных последствий.
Проблема; на решение которой направлена диссертация, состоит в поиске путей ликвидации разрыва между нарастающим развитием инновационных процессов в региональной системе образования и существующим механизмом' управления инновационными процессами в муниципальной образовательной системе.
Гипотеза, исследования заключается.в, предположении, что опосредованное (недирективное) управление инновационным развитием муниципальных образовательных систем, заключающееся, в, формировании системы эффективного организационно-методического сопровождения, способствует положительной социодинамике инновационной' активности работников региональной образовательной системы.
Объектом, диссертационного исследования является инновационный процесс, заключающийся в разработке, реализации и распространении опыта создания новых подходов к формированию механизма эффективного организационно-методического сопровождения развития' муниципальной' системы образования как части региональной образовательной системы.
Предмет исследования: влияние управляющих воздействий на инновационную активность субъектов инновационных процессов- в региональном образовании.
Цель диссертационной работы, - социологическая? диагностика состояния отношения педагогических и руководящих работников системы образования Нижегородской области к инновационным процессам и разработка модели их активизации.
Достижение указанной цели предполагает постановку и решение следующих исследовательских задач:
1) рассмотреть содержание классических и современных социологических концепций системы образования, обосновать их теоретическую-и методологическую значимость для? исследования социодинамики инновационных процессов;

при этом проблематику структурно-функционального анализа в область исследования социальной структуры и ее влияния (через структурные регуля-тивы) на социальное действие (отсюда и определение его концепции как функционального структурализма), а также разграничил «явные» и «латентные» функции (последние суть неинтенциональные и неосознаваемые социальными акторами объективные для системы следствия их действий).
Именно структурно-функциональный анализ является основой проектирования инновационных процессов в образовании.
Функции системы образования как социального института. Обычно в социологии образования понятие «функция» используют в двух значениях. Во-первых, функцией называют «роль, которую тот или иной институт выполняет относительно потребностей общественной системы или интересов, составляющих ее групп и индивидов»62. В данном случае речь, естественно, идет о роли системы образования в удовлетворении потребностей социума в развитии, а также об удовлетворении интересов потребителей образовательных услуг. Во-вторых, функцию1 определяют как зависимость «между различными социальными процессами, способ взаимосвязи элементов внутри системы»63.
Между обеими трактовками нет принципиальных различий, поскольку это лишь два различных аспекта оценки системы образования как специфического социального института. В первом случае приоритет отдается ее способности удовлетворять социальные потребности. Эта точка зрения вполне может быть определена как нормативно-ценностный подход, отражающий специфическое соотношение потребностей и ценностей. Согласно данному подходу потребности, представляя собой форму непосредственных отношений субъекта (субъектов) или всего общества с институтами образования, отражают динамику актуальных требований к ним, побуждают к деятельности, направленной на насыщение потребности. В процессе многократного воспроизводства потребности закрепляются в виде системы ценностей, которые
62 Социологический энциклопедический словарь. М.: Норма: НОРМА-ИНФРЛ, 2000.
63 Бойко, Л.И. Трансформация функций высшего образования и социальные позиции студенчества // СОЦИС. 2002. № з. с. 78.