Информационно-коммуникативные технологии в реализации социальных функций государственной власти

• Автор: Тавокин, Дмитрий Евгеньевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 156 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 Теоретические основы исследования информационно-коммуникативных технологий в реализации социальных функций государственной власти
1.1. Информационно-коммуникативные технологии как объект социологического исследования.
1.2. Социокультурные аспекты информационнокоммуникативных технологий в управленческой деятельности органов, государственной власти.
ГЛАВА II. Состояние и социокультурные особенности использования ИКТ в реализации социальных функций государственной власти
2.1. Социокультурная среда и уровень использования ИКТ в реализации социальных функций государственной власти.
2.2. Перспективы использования ИКТ в управленческой деятельности органов государственной власти.
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Введение
Актуальность исследования. Функционирование и развитие современной цивилизации самым тесным образом связано с процессом, информатизации, который интенсивно проникает во все. сферы человеческого бытия. Процесс информатизации развивается, главным образом, на базе информационно-коммуникативных технологий (ИКТ). Одна из перспективных сфер, в которых потенциальный эффект ИКТ может проявиться наиболее масштабно, это сфера социального управления. Новые информационные технологии существенно повышают производительность управленческого труда, увеличивая долю его интеллектуальной составляющей, расширяют способы и скорости трансляции информации, повышают степень её доступности. Кроме того, связь управленческих процессов с коммуникативными сетями обеспечивает возможность принципиально нового подхода к распространению информации — передаче данных непосредственно между заинтересованными в ней лицами, снижая масштабы её дублирования и существенно сокращая путь её движения от адресата к адресату. Интегрирование ИКТ в процессы социального управления необратимо меняет природу управления1, поощряя неформальные способы общения.
В России развитие ИКТ закреплено на государственном: уровне в Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 гг.)»2 и ряде региональных программ. Несмотря на очевидные преимущества и огромный потенциал, процесс информатизации протекает далеко не однозначно, сталкивается с множеством неожиданных проблем, является чрезвычайно длительным, сложным и, хотя темп научно-технического прогресса ускоряется, пройдет ещё много лет, прежде чем об этом можно будет говорить как о свершившемся факте. В частности, имеющийся опыт
1 Stewart Т.A. Managing in a Wired Company // Fortune. July, 11,1994. - p. 20-27.
2 Утверждено постановлением Правительства РФ от 28.01.2002 №

показывает, что ИКТ не всегда оправдывают ожидания даже в информационно развитых странах. В России к общемировым трудностям присоединяются и специфичные для нашей страны негативные факторы, выявление и ликвидация которых является важной задачей. Весьма противоречиво, сталкиваясь с большими препятствиями, происходит проникновение ИКТ в социокультурную среду органов государственной власти. Именно здесь в наибольшей степени проявляется противоречие между огромным потенциалом новейших информационных технологий, с одной стороны, и чрезвычайно низким уровнем его практической реализации, с другой. Вследствие этого в структурах органов власти сохраняются традиционные формы и механизмы управления, что не способствует решению стратегических задач модернизации и обновления.
Особое место в изучении проблем функционирования информационных технологий в социуме принадлежит социологии, включающей в свою предметную область все сферы жизни общества на широкой междисциплинарной основе. Рассматривая в системном и органичном единстве объективные • и субъективные стороны жизнедеятельности человека, социология способствует более полному и глубокому раскрытию закономерностей и механизмов информационных процессов в обществе, сближая предметные поля философии, психологии, культурологии и социологии.
Таким образом, становится весьма актуальным социологическое осмысление оптимальных форм и социокультурных особенностей интеграции ИКТ в управленческую деятельность органов государственной власти. Глубокое научное изучение возникающих при этом проблем может способствовать сокращению переходного периода информатизации управленческой деятельности, сделав его менее болезненным и более результативным.
Степень научной разработки проблемы.
технологических процессов, реализованных на базе программнотехнических средств, информационных и кадровых ресурсов, интегрированных с целью поиска, сбора, создания, обработки, хранения, распространения информации и предоставления продуктов и услуг для удовлетворения информационных потребностей»1.
Как видно. В этих определениях понимание ИКТ строится исключительно как технико-технологического средства реализации информационных процессов. Ясно, это важный, но не исчерпывающий аспект их содержания.
Вышеизложенное позволяет рассматривать информационнокоммуникативные технологии как двухуровневое целостное образование. Его вершину составляет собственно технико-технологические, коммуникационные, программные и другие средства, в то время как основанием выступает социо-культурная составляющая, значительную часть которой образуют сложившиеся традиционные и новейшие формы управленческих социальных практик. В свете такого представления становится ясным, что успех использования ИКТ в сфере социального управления в весьма существенной степени зависит от того, насколько содержание и структура верхней части этого образования соответствует сложившимся в системе управления формам, методам, традициям, а также ценностным ориентациям самих управленцев, насколько они могут перевести потенциальные возможности ИКТ на личностный уровень.
Именно по этой причине одна и та же информационная технология может «вести себя» по-разному в разных по социо-культурной составляющей системах управления, а её эффективность существенно зависит от личностных и групповых особенностей участников (субъектов) управленческого процесса.
1 Боброва Е. И. Автоматизированные информационные технологии в деятельности вузовских библиотек (на примере методического объединения Западно-Сибирского региона) // Информатика и образование. -2007. №5.-С. 114-115.