Управление мотивацией профессионального развития муниципальных служащих : на примере Омской области

• Автор: Сейтмухаметова, Марина Валентиновна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 226 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ
1.1. Управление мотивацией профессионального развития
муниципальных служащих: междисциплинарный анализ
1.2 Социальные факторы и резервы мотивации профессионального развития муниципальных служащих
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
2.1. Социально-профессиональный портрет муниципального служащего Омской области
2.2. Муниципальная кадровая политика как основа профессионального развития муниципальных служащих.
2.3. Совершенствование мотивации профессионального развития муниципальных служащих
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕР АТУ РЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ГОУ ВПО — государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования.
ФГОУ ВПО - федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования.
НОУ ВПО — негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования.
НПМ - научно-практические мероприятия.
СибАДИ - Сибирский автодорожный институт.
СибАГС - Сибирская академия государственной службы.
СМИ - средства массовой информации.
ЖКХ — жилищно-коммунальное хозяйство.
РАГС - Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Управление является важнейшим из социальных институтов, на которые опирается рационально организованное общество. Управление применяется на различных уровнях деятельности людей, всякий раз с определенными целями. Муниципальное управление после государственного и регионального призвано регулировать социально-экономические процессы в муниципальных образованиях и реализуется посредством создания института муниципальной службы с внутренней специализацией должностей. Гражданину, претендующему на должность в муниципальной службе, необходимо иметь определенный уровень профессионального образования и стаж работы, соответствующий квалификационным требованиям к определенной муниципальной должности для решения профессиональных задач. Профессиональное развитие муниципальных служащих представляет собой процесс качественного изменения компетентности и накопления профессионального опыта. Муниципалитет как работодатель, заинтересован в высоком уровне профессионализма и призван с этой целью совершенствовать все управленческие механизмы, как на федеральном, так и на региональном, местном уровне. Поэтому одной из важных особенностей управленческой деятельности является мотивация, направленная на получение заранее желаемого результата.
Поскольку мотив является состоянием предрасположенности, готовности действовать определенным образом, задача заключается в формировании или активизации такого состояния, т.е. во внешнем управлении мотивацией. Таким образом, мотивация является понятием, которое используется не только при описании внутренних состояний (внутренняя мотивация), но и внешних воздействий, побуждающих работника действовать определенным образом (внешняя мотивация). Поэтому на государственном и муниципальном уровне мотивация рассматривается как особая социально-экономическая категория.
прочной связи между затратами усилий и возможным вознаграждением. Эта оценка будет влиять на восприятие человеком будущих ситуаций.
В дополнение к содержательным теориям мотивации подлежат изучению и основные подходы к воздействию на поведение людей. Д.МакГрегор назвал их «теория X» и «теория Y». «Теория X» - это авторитарный тип управления, ведущий к прямому регулированию и жесткому контролю. «Теория Y» основана на демократическом стиле: делегирование полномочий, обогащение содержания работы, улучшение взаимоотношений, партисипативное решение проблем и признание того, что мотивация людей происходит на основе сложной совокупности психологических потребностей и ожиданий. Эти теории основываются на двух полярных воззрениях на человеческое поведение, в соответствии с которыми определенный руководитель выбирает определенный стиль руководства. За простоту и ясность теория Д.МакГрегора получила признание и достаточно широко используется в практике.
Многообразие теорий мотивации содействует значительному усовершенствованию конкретных управленческих подходов. В настоящее время многие системы мотивации ориентированы на развитие творческих способностей работников, инициативу, на партнерские отношения в коллективе, согласование интересов организации и сотрудников.
Большое внимание уделяется воздействиям внешней среды, в силу ее постоянного изменения. Исследования С.И.Самыгина, Л.Д.Столяренко,
С.И.Шило, С.В. Ильинского, И.Х. Салимжанова37 отражают такое воздействие. Два круга потребностей: организации и индивида, никогда полностью не совпадают, но именно зона их пересечения делает возможным достижение эффективной работы индивида и эффективности функционирования организации.
Выходит, что изменение внутренней мотивации потенциально предусмотрено тенденцией социально-экономических преобразований во
57 См.: Самыгин С.И., Столяренко Л.Д., Шило С.И., Ильинский С.В., Салимжанов И.Х. Управление персоналом / Под ред. С.И.Самыгина.-Ростов н/Д: " Феникс", 2001,- С. 95.