Совершенствование управленческого контроля в организации : социально-технологический аспект

• Автор: Шкилёв, Виталий Викторович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 176 с.

Содержание
Введение
ГЛАВА I. Управленческий контроль как объект социальной тех-нологизации
1.1. Социальные переменные управленческого контроля
1.2. Социально-технологическая модель управленческого контроля
ГЛАВА II. Актуальные проблемы совершенствования управленческого контроля в организации
2.1. Проблема эффективности управленческого контроля
2.2. Негативные тенденции при проведении управленческого контроля
ГЛАВА III. Направления совершенствования управленческого контроля в организации
3.1. Оптимизация управленческого контроля в системе отношений «руководитель - подчиненный»
3.2. Диагностика и профилактика ошибок при проведении контроля
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Эффективность управления зависит преимущественно от двух факторов: обоснованности принимаемых решений и контроля за их выполнением. В теории и практике менеджмента внимание акцентируется на первом факторе и недооценивается другой. Как следствие такой ассиметричности внимания, происходит невольная фетишизация людьми собственных замыслов и решений. Так, в практике стратегического управления развитием муниципальных образований отмечается смещение внимания в сторону разработки планов и принятия решений в ущерб контролю за их выполнением.
Актуальность обращения к вопросам контроля за выполнением управленческих решений обусловлена еще рядом обстоятельств:
- повсеместно ощущается потребность перехода к более эффективным, инновационным механизмам и технологиям управленческого контроля. Жесткие модели контроля уступают место более гибким, вариативным;
- инновационные механизмы и технологии управленческого контроля, наряду с очевидными достоинствами, имеют и негативные стороны, связанные с внедрением систем тотального контроля, преувеличением значимости контрольных функций;
- становится все более очевидной необходимость поиска баланса контрольных и других управленческих функций, определения конкретных условий, меняющих значения этого баланса;
- широкое распространение получили отклонения и ошибки при проведении управленческого контроля, которые проявляются как в злоупотреблениях контролирующих лиц и инстанций, так и в активном противодействии контролю со стороны контролируемых. Эти тенденции важно знать и учитывать при решении задачи оптимизации управленческого контроля.
1 Боженов С.Л., Данакин Н.С. Развитие стратегического управления городом: социально-технологический аспект. Белгород: ИП Остащенко, 2009. С. 120-121; Харченко К.В. Муниципальное стратегическое управление: от теории к технологии: учеб. пособие. Белгород: обл. типография, 2009. С. 179.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности управления посредством оптимизации контрольных функций, их социальной технологизации.
Степень научной разработанности темы исследования. Изучение управленческого контроля в социологии и теории управления ведется по нескольким направлениям.
Первое направление включает работы, в которых освещаются теоретические и методологические вопросы управленческого контроля, а именно, его особенности и функции, место и роль в управленческом цикле, традиции и инновации при проведении (авторы - Г.В. Атаманчук, М. Бражник, А.Р. Валиулова и В.И. Приходько, И.А. Васильев и М.Ш. Магомед-Эминов, Д.А. Волошин, Г.И. Козырев, С. Ковалевский, И.Д. Московский, П. Дракер, Ж.Т. Тощенко и др.).
Второе направление объединяет публикации, освещающие структурные особенности и проявления управленческого контроля:
- нормы и стандарты как базовые компоненты контроля (О.Е. Андрюшина, М.И. Бобнева, A.B. Оболонский, А.Н. Олейник);
- информационные основы управленческого контроля, управленческий учет (Е.Н. Вороничева, Е.Ю. Воронова, Р. Гутгарц, Л.И. Зинина и Л.И. Ефремова и др.);
2 Атаманчук Г.В. Общая теория управления. М.: Дело, 2006; Бражник М. Содержание и направленность основных управленческих функций в теории управления // Проблемы теории и практики управления. - 2008. -№ 10. - С. 86-92; Валиулова А.Р., Приходько В.И. Эффективность инструментов управления организацией // Проблемы теории и практики управления. - 2007. - № 12. - С. 103; Васильев И.А., Магомед-Эминов M.LU. Мотивация и контроль за действием. М., 1991; Волошин Д.А. Оценка эффективности управленческого учета предприятия // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - № 10. - С. 81-83; Дракер П. Практика менеджмента. М.: Изд. дом «Вильямс», 2007; Тощенко Ж.Т. Новые тенденции государственного и муниципального управления // Альманах «Социология государственного и муниципального управления». 2008. Вып. 1. С. 7-9; Козырев Г.И. Социальное действие, взаимодействие, поведение и социальный контроль // Социологии, исследования. - 2005. - № 8. - С. 124-130; Ковалевский С. Руководитель и подчиненный. М/ Политиздат, 1972; Московский И.Д. Контроль без администрирования//ЭКО. - 1990. -№ 6. -С. 18-22.
3 Андрюшина O.E. Организационные нормы и организационное поведение // Социология управления и духовной жизни: сб. научных трудов. Белгород: Изд-во БелГУ, 2001. Вып. VIII. С. 55-59; Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М.: Наука, 1978; Оболонский A.B. 1) Мораль и право в политике и управлении // Общественные науки и современность. - 2007. - № 1. - С. 160-165; 2) Этические аспекты регулирования государственной службы // Общественные науки и современность. - 2004. - № 5. - С. 53-54; Олейник А.Н. Норма как базовый элемент институтов //Вопросы экономики, - 1999. - № 2.-С. 137-145.
4 Вороничева Е.Н. Управленческая информация как фактор оптимизации государственного управления // Альманах «Социология государственного и муниципального управления». 2008. Вып. I. С. 74-75; Воронова Е.Ю. 1) Системы управленческого учета: развитие в условиях новых методов управления // Проблемы тео-

Функции управленческого контроля. Функция (от лат. function - «исполнение») — способ проявления активности системы, устойчивые активные взаимоотношения вещей, при которых изменения одних объектов приводят к изменениям других1. Применительно к управленческому контролю понятие «функция» выражает то, что делается при осуществлении контрольных действий. Это даже не сами действия, а производимый ими эффект. Функции управленческого контроля характеризуют взаимоотношение его субъекта и объекта и даже больше то, что относится к объекту, что происходит с объектом.
Управленческий контроль выполняет ряд функций.
Функция координации совместной деятельности, согласования индивидуальных работ (контроль своевременности изготовления комплектующих материалов, сроков поставки сырья смежным предприятиям и т.д.).
Функция регулирования, т.е. предупреждения и устранения реальных и потенциальных отклонений (таможенный контроль при переходе государственной границы или пропускной режим на предприятии). Регулятивная функция — это сложная функция, включающая: 1) институционализацию, т.е. установление определенных норм, стандартов, правил2; 2) предупреждение нежелательных действий, отклонений в функционировании контролируемого объекта3; 3) оценку реального состояния контролируемого объекта в сопоставлении с поставленными целями или введенными стандартами4; 4) коррекцию функционирования контролируемого объекта, направленную на устранение допущенных отклонений5.
Коммуникативная функция. Возможность побеседовать с руководителем, установить с ним контакт соответствует желаниям почти каждого сотрудника. Опыт свидетельствует, что стремление к подобному разговору
1 Теория управления: социально-технологический подход: энцикл. словарь. М.: Муниципальный мир, 2004. С. 569.
2 Андрюшина O.E. Организационные нормы и организационное поведение // Социология управления и духовной жизни: сб. научных трудов. Вып. VIII. Белгород: Изд-во БелГУ, 2001. С. 55-59.
3 Бедулин И.И. Социальные механизмы регулирования организационного поведения, Белгород: Изд-во БГТУ, 2007.
4 Данакин Н.С., Сухинов M.C. Управленческая оценка как объект социологического исследования. Белгород: Изд-во Центр «Логия», 2003. 180 с.
Голикова И.В. Коррекционный механизм социального управления: автореф. дис... канд. социол. наук. М., 2006. 24 с.