Модель управления вузом в условиях модернизации российского образования: обоснование конкурентного позиционирования

• Автор: Сакалова, Елена Алаудиновна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 176 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические проблемы и методические принципы моделирования управления вузом
1.1 .Методологические основания изучения управления вузом в проблемном поле социологии управления и теории организаций
1.2. Теория и методика моделирования управления вузом
Глава 2. Модели вузовского управления в решении задач повышения конкурентоспособности вуза
2.1. Особенности развития высшего образования в новых социальных условиях перехода к рыночной экономике и оформления конкурентной среды
2.2. Соответствие существующих моделей управления вузом задачам модернизации образования
Глава 3. Модель управления в социально-инновационных координатах конкурентного позиционирования вуза в условиях модернизации образования
3.1. Социально-инновационная модель управления в реализации задач конкурентного позиционирования вуза
3.2. Возможности и механизм реализации социально-инновационной модели управления вузом в комплексном подходе к модернизации образовательной среды
Заключение

Литература

Введение
Актуальность темы исследования. Вступление в третье тысячелетие, сопровождаемое новыми вызовами, требует реформирования системы высшего образования, направленного на модернизацию его структуры и содержания, совершенствование качества и эффективности управления, вхождение в мировое научно-образовательное пространство, что приводит к осознанию необходимости серьезных организационно-управленческих трансформаций в высшей школы.
Чтобы Россия могла в новых социальных условиях использовать в полной мере свой потенциал, необходимы радикальные изменения в управлении. Требуется изменение принципов, моделей и технологий управления, необходимо преодолеть отставание теории управления от запросов практики. Существуют серьезные противоречия между практикой управления различными социальными системами и новыми условиями и запросами общества, требующие своего разрешения для успешного продолжения реформ.
Будучи одной из наиболее важных жизненных ценностей, приоритетным фактором социального и экономического развития, а также условием сохранения стабильности и устойчивого развития всего общества, образование сегодня становится ключевым элементом глобальной конкуренции. Именно благодаря образованию во многом обеспечивается динамичное и гармоничное развитие общества. Недаром в подписанном в 2006 г. участниками саммита «группы восьми" в Санкт-Петербурге итоговом документе «Образование для инновационных обществ в XXI веке» отмечено, что «образование составляет основу прогресса человечества. Социально-экономическое процветание в XXI веке зависит от способностей стран обеспечивать образование всех членов общества, с тем, чтобы дать

возможность каждому человеку преуспеть в стремительно меняющемся мире»1.
Проблема высшего образования в России превращается в одну из насущных забот власти и общества. С этой точки зрения у нее есть три главных аспекта рассмотрения: методологический, экономический,
социокультурный. Все три аспекта связаны друг с другом, и на сегодняшний день эта взаимозависимость — жизненно важное обстоятельство для судьбы России в целом2. В настоящее время в сфере образования задействовано более 40 млн. человек (почти 30 процентов населения страны) и она отражает все процессы, происходящие в обществе.
Сегодня со стороны политического руководства все более явно проявляется обеспокоенность нарастающим отставанием российской, системы образования. Состояние системы образования характеризуется внутренними противоречиями и стратегической неопределенностью, опасностью разрыва между конституционными гарантиями и реальными возможностями удовлетворения образовательных потребностей населения. Поэтому речь идет о том, чтобы дать серьезный импульс организационным изменениям в системе высшего образования с целью повысить качество подготовки специалистов в высшей школе. Однако возможности наращивания качества напрямую зависят от конкурентности среды. Этот закон работает и в бизнесе, и в образовании, и в обществе.
Проблемы и противоречия в системе высшего образования во многом обусловлены низкой эффективностью управления. Проблемными зонами современного вузовского управления являются: слабая адаптация структур
1 Образование для инновационных обществ в XXI веке. Саммит "Группы восьми” // Бюллетень Министерства образования и науки Российской Федерации. Высшее и среднее профессиональное образование. №9. 2006. С. 3.
2 Власова В.Б. Высшее образование как необходимое условие формирования творческой личности//Высшее образование для XXI века. IV Международная научная конференция, МосГУ, 18-20 октября 2007 г.: доклады и материалы. Часть 1 / Под общ. ред. И. М. Ильинского. — М., 2007, С. 127.

• коллектив сотрудников (профессора, преподаватели, научные
сотрудники, административные и хозяйственные работники);
• научные школы, создаваемые в вузе десятилетиями;
• материальная база, а точнее, ее возможности обеспечить современный
уровень обучения и научных исследований;
• система управления всей деятельностью вуза;
• долговременные связи с поставщиками и потребителями;
• учебно-методическая среда и технологии обучения;
• социальная и культурно-воспитательная среда.
При этом достижение стратегических целей приращения ценностей, выходящих из стен вуза, базируется на внутреннем потенциале и эффективности его использования34. В достижение вузом заданных целей важная роль принадлежит управлению.
Управление. Категория «управление» отличается сложным и неоднозначным характером, что обусловлено не столько терминологической составляющей, сколько содержательной. По оценкам К.С.Дрезинского, различение на уровне смыслов определяется тем, что управление любым институтом реализуется в двух базовых функциях. Одна из них связана с построением регулирующей (нормативной и стратегической) основы деятельности, в центре которой стоит определение ясных взаимоотношений института с собственником (учредителем) и достижением уставных целей. Другая функция связана с организацией самой деятельности (то, что называется оперативное управление - менеджмент)35.
В научной литературе справедливо обращается внимание на то, что в отечественных публикациях по вопросам управления в образовании нередко смешиваются понятия «управление», «менеджмент», администрирование»,
Соловьев В.П., Бринза В.В. Стратегия управления вузом//Университетское управление. 2002. № 2 (21).
35 См.: Дрезинский К.С. Совершенствование управления вузами в условиях рыночного реформирования российской экономики. Автореф. дисс. ...канд. экон. наук. - СПб., 2008.