Управление занятостью женщин на региональном уровне

• Автор: Воробьев, Евгений Михайлович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 215 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования занятости
1.1. Занятость как объект социального управления '
1.2.Организационно-правовые основы управления занятостью
1.3. Состояние и тенденции сферы занятости: динамика социально
экономических показателей
Глава 2. Управление занятостью женщин с детьми на региональном уровне
2.1. Управление занятостью особых социальных групп населения
2.2. Социологическое исследование приоритетов и ориентиров женщин с детьми в сфере занятости
2.3. Социологическое исследование предпочтений работодателей в сфере занятости
2.4. Региональная модель управления занятостью женщин с детьми до 3-х

Заключение
Литература
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время проблемы занятости населения стоят достаточно остро, особенно это касается некоторых социальных групп населения. Государственная политика занятости должна предусматривать формирование системы мер государственного регулирования, направленных на предотвращение нарастания социальной напряженности в регионах через расширение возможностей занятости и трудоустройства, в том числе и в каждом отдельном регионе.
Останавливаясь на «проблемной» занятости, то есть трудоустройстве социально незащищенных слоев населения, к которым, в полной мере, можно отнести молодых женщин с маленькими детьми, можно констатировать тот факт, что их положение более уязвимо и возможности трудоустройства ограничены выполнением репродуктивной функции, потерей социальных, трудовых связей, снижением квалификации, ухудшением материального положения, дискриминацией в социальнотрудовых отношениях.
Кроме того, значительная часть семей с маленьким ребенком сегодня не имеет финансовой возможности использовать отпуск по уходу за ребенком полностью, так как появление ребенка резко ухудшает материальное положение одновременно лишая заработка одного из родителей, одновременно увеличивается на два человека число иждивенцев. Поэтому, многие матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, пытаются досрочно выйти на работу.
Несмотря на то, что поддержка материнства и детства, улучшение демографической ситуации одними из приоритетных задач, стоящих перед современной Россией, наряду с технологической модернизацией экономики и укреплением национальной безопасности [89], именно заботы, связанные с продолжением рода и создают сложности, затрудняющие полноценное участие молодых женщин в социально-трудовых отношениях.
Таким образом, возникает противоречие между необходимостью выполнения молодыми женщинами репродуктивной функции и отсутствием необходимых для этого социальных гарантий государства на всех уровнях управления, которые обеспечили бы их достойное материальное благополучие, либо условий, позволяющих им легко адаптироваться на рынке труда.
Все это обуславливает необходимость и важность государственной поддержки и патерналистического подхода в решении проблем данной социальной группы, так как общие подходы к регулированию занятости не всегда являются приемлемыми для молодых женщин с детьми.
При всей важности сохранения связей женщины (имеющей ребенка до 3-х лет) с рынком труда, необходимо стимулировать ее на рождение детей в будущем. Поэтому, разработка механизмов регулирования занятости должна строиться исходя из социальной роли женщины в семье и обществе, степень важности которой сложно переоценить, а при разработке государственной политики, в первую очередь, необходимо опираться на потребности данной социальной группы, выполняющей специфические и общественно значимые функции.
Актуальность данной проблемы и обусловила выбор темы диссертационного исследования, связанного совершенствованием системы управления занятостью женщин и механизмов повышения их включённости в трудовой процесс.
Степень разработанности проблемы. Интерес к социальному управлению, сути и содержанию отношений власти и общества четко прослеживается на протяжении всей истории человеческой цивилизации. Обобщение и анализ диссертантом классических теорий управления, изучение фундаментальных основ социологической отрасли знаний об управлении, связаны с работами Г.Спенсера, Винсена де Гурнаи, Макса Вебера, Э. Дюркгейма, К.Манхейма, У.Тейлора, сформулировавшим принципы научного управления [67, 87, 127, 190].

специфика социально-экономической ситуации: разрушение
производственной базы, снижение объемов прироста в промышленности, инфляция, ресурсозависимость страны, зависимость от внешних рынков, зависимость от международной финансовой ситуации; кризисные явления (начиная с сентября 2008 г.) в финансово-экономической сфере и, как следствие, высвобождение рабочей силы и повышение уровня безработицы;
- неразвитость рынка труда: низкий потенциал адаптации российского рынка труда к условиям экономического кризиса, слабая развитость конкуренции на рынке труда, низкая мобильность населения, отсутствие достаточных условий для трудовой территориальной миграции; качественное несоответствие профессиональной структуры безработных;
-низкая активность субъектов управления занятостью;
-низкая информированность граждан о деятельности органов государственной власти в регулировании вопросов трудоустройства;
-патерналистические взгляды населения на необходимость государственного вмешательства в регулирование занятости.
Сегодня общее признание получил тезис о том, что сохранение занятости является основой социальной стабильности любого общества. Однако, существует ряд ограничений, которые не позволяют России выйти на уровень продуктивной занятости, это проблемы социально-экономического характера, связанные, в частности, с функционированием рынком труда, низкой конкурентоспособностью отдельных групп населения и т.д. В большинстве случаев проблемы разрешимы, если проблемы занятости становятся объектом социального управления.
Специфика социального управления состоит в том, что сами субъект и объект управления выступают как сложные социальные системы, а эффективность управления зависит от характера соотношений между ними и так же от степени совпадения интересов. Не вызывает сомнения, что продуктивная занятость - это не только интересы государства, но и