Регулирование социокультурных процессов в муниципальных образованиях современной России

• Автор: Нефеденко, Любовь Ивановна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 165 с.

СОДЕРЖАНИЕ Общая характеристика работы
Глава I. Теоретико-методологические основы исследования
& 1. Сущность муниципального образования
& 2. Культура: сущность, функции и типология
& 3. Обыденная социокультурная деятельность на досуге
Глава П. Социокультурная политика в муниципальных образованиях России.
& 1. Современное состояние культуры в муниципальных
образованиях
& 2. Культурная политика России: её состояние и
перспективы
& 3. Кадры учреждений культуры муниципальных
образований
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена потребностями проведения глубоких социальных преобразований российского общества. Одной из важнейших задач здесь выступает создание эффективной системы управления общественными процессами на всех уровнях организации общества, в том числе и на уровне местного самоуправления.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях.
Органы муниципальных образований руководят работой множества учреждений, которые именуются учреждениями социальной сферы - образовательными, культурно-просветительными, спортивными и другими, образующими в своей совокупности очень важную систему условий удовлетворения жизненных потребностей населения.
Развитие культуры в муниципальных образованиях - необходимая предпосылка сохранения исторических и иных местных традиций, неповторимых местных социально-культурных комплексов. Местное самоуправление направлено на воспитание у жителей чувства любви к родному краю, сплочение населения прочными социальными и духовными узами. Оберегая и развивая российский федерализм, особенности национальных культур, муниципальные образования способствуют сохранению целостности России.
На протяжении всей своей жизни человек живет в мире культуры, через которую он формируется, обретает возможность понять принципы устроения окружающего мира и свое место в этом мире. Следовательно, культура составляет глубинное и устойчивое содержание самой жизни людей и, логично, всех управленческих процессов в обществе.
Интерес к феномену культуры определяется в наши дни многими обстоятельствами. Современная цивилизация стремительно преображает ок-

ружающую среду, социальные институты и бытовой уклад. В этой связи культура оценивается как фактор творческого жизнеустроения, неиссякаемый источник общественных нововведений. Отсюда стремление людей выявить потенциал культуры, ее внутренние резервы, отыскать возможности ее активизации.
Социокультурная жизнь современной России характеризуется высокой степенью динамизма и напряженности: разрушаются ключевые элементы, на которых держались ее предыдущие порядки, а социально значимые, общепринятые основания новых порядков пока отсутствуют. В этих условиях в обществе происходит массовое нарастание усталости, безразличия, пассивности, что может привести к социально опасным последствиям. Как результат таких последствий - наблюдающаяся деградация не только элитарных ценностей, но и качество профессиональной деятельности во всех сферах культуры. Естественно, все это самым непосредственным образом сказывается на тех, кто работает в музеях, библиотеках, домах культуры и клубах, учит детей музыке, изобразительному искусству, хореографии, создает литературные и художественные произведения, играет в театрах и т.д.
Коренные преобразования всех сфер жизнедеятельности страны, в том числе и духовной, поставили общество перед необходимостью не только возрождения многих духовных ценностей, утраченных в прошлом, но и формирования новых ценностных ориентаций, позволяющих человеку ощущать себя социально и духовно свободной личностью, имеющей право выбора идеалов, убеждений, всего уклада жизни. Это предполагает коренное изменение самого типа социализации и культуролизации, осуществляемых в обществе, переориентирование этих процессов на создание реальных условий и предпосылок для приоритетного развития образования и культуры; усиление их воздействия на существенное обогащение духовной жизни, на создание реальных условий выявления, поддержки и стимулирования одаренной личности (в противовес ее усреднению) и су-

где и что происходит, какое это имеет к ним отношение и что они могли бы сделать для улучшения ситуации. Нынешние средства массовой информации любого уровня стремятся вообще уходить от обсуждения реальных процессов жизни людей.
Как было сказано, местное самоуправление - это дело самих жителей поселений. Следовательно, жители - члены территориального сообщества -должны быть также подготовлены к тому, чтобы разумно и эффективно решать вопросы своей жизни, быть компетентными в них. Мы имеем много фактов для вывода, что с управленческими задачами неважно справляются даже профессионалы, отличающиеся вроде бы и знаниями,и опытом. Нельзя же полагать, что если будет отдан в ведение местного самоуправления как можно больший круг вопросов, привлечено к их решению много людей, то дела на местном уровне пойдут хорошо. Все гораздо сложнее, главным образом, из-за узкой специализации и широкой кооперации труда в экономике и социальной сфере.
Важно учитывать, наконец, и такой момент, как коммуникативность жителей поселений, особенно городских. Не все знают друг друга, не все хотят в коллективных формах общаться, нередко людям и негде собраться, посидеть, обсудить даже интересные для них вопросы. Слабой у нас является телефонная и радиосвязь, другие средства информационных контактов.
Таким образом, даже для того, чтобы реально складывалось в рамках того или иного поселения территориальное сообщество, т.е. совокупность людей, объединенных интересами и информацией о способах их осуществления, предстоит проделать длительную и трудную работу. Многие страны для становления местного самоуправления затратили не одно столетие и то сегодня, под влиянием новых условий и факторов жизни, не могут решить названные выше социально-консолидирующие вопросы. Между местом работы, где реализуется экономический интерес, и местом жительства, в котором осуществляются социальный и культурный интересы, сохраняются противоречия, несовпадения, разрывы.