Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности Российской Федерации

• Автор: Серов, Геннадий Петрович
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 429 с.

Содержание

Введение
Часть 1 ОПАСНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВОЕННО-ОБОРОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава I Виды, источники н оценка опасности в экологической сфере
деятельности
1.1. Экологическая сфера (общие положения)
1.2. Военно-оборонная деятельность как источник повышенной техногенной опасности в экологической сфере
1.2.1. Основные элементы оборонной деятельности
1.2.2. Критерии отнесения видов оборонной деятельности к повышенно опасной
для окружающей природной среды и окружающих
1.2.3. Эколого-правовые проблемы, обусловленные деятельностью оборонной промышленности
1.2.4. Эколого-правовые проблемы, обусловленные проведением ракетно-космической(включая военно-космическую) деятельности
1.2.5. Эколого-правовые проблемы, обусловленные проведением военной деятельности
1.3. Загрязненные природные объекты как источник экологической опасности
Выводы по главе
Глава II Экологическая безопасность при осуществлении военно-оборонной
деятельности в структуре национальной безопасности Российской Федерации в экологической сфере
2.1. Оборонная, экологическая и иные виды безопасности как составные части национальной безопасности
2.2. Национальная безопасность Российской Федерации в экологической сфере
2.2.1. Формирование многоуровневой структуры безопасности
2.2.2. Классификация объектов и видов безопасности
2.2.3.Угрозы безопасности
2.2.4. Обеспечение безопасности
2.3.Экологическая безопасность объекта как состояние его защищенности от угроз
со стороны загрязненных природных объектов
2.4. Экологическая безопасность объекта как его состояние, не представляющее
угрозы загрязнения природных объектов
2.5. Научно-методологические аспекты обеспечения экологической безопасности
при осуществлении военно-оборонной деятельности
2.5.1. Обеспечение экологической безопасности как форма взаимодействия общества и природы
2.5.2. О специфике обеспечения экологической безопасности как предмета военного права и экологического права
Выводы по главе
Глава 1П Правовое регулирование безопасности при осуществлении
военно-оборонной деятельности
3.1. Правовое регулирование безопасности при осуществлении обороннопромышленной деятельности
3.1.1. Правовое регулирование безопасности при использовании атомной
энергии
3.1.2. Правовое регулирования промышленной безопасности производственных объектов и сооружений
3.2. Правовое регулирование экологического обеспечения при осуществлении военной деятельности
3.3. Экологизация законодательства о военно-оборонной деятельности как направление его дальнейшего развития
Выводы по главе
Часть II СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВОЕННО-ОБОРОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава IV Направления совершенствования экономико-правового механизма обеспечения безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности
4.1.06 ограниченных возможностях системы государственных фондов как фактора
устойчивости военно-оборонной деятельности
4.2. Об оптимизации деятельности финансово-промышленных структур и
внебюджетного финансирования по обеспечению безопасности

4.3. Правовые основы страхования ответственности при осуществлении
повышенно опасной деятельности для окружающей среды и населения (экологическое страхование)
Выводы по главе IV
Глава V Направления совершенствования экологического аудита как
организационно-правового механизма обеспечения безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности
5.1. О некоторых подходах к решению проблемы становления экологического
аудита
5.2. Экологическое аудирование как вид предпринимательской деятельности
5.3. Экологический аудит как инструмент обеспечения техногенной и экологической безопасности и защиты экологических прав граждан
5.4 Экологический аудит как элемент системы экологического менеджмента предприятия
5.5. Экологический аудит как инструмент повышения инвестиционной привлекательности предприятий (составная часть экологического учета
и контроля предприятия)
5.6. Экологический аудит как составная часть общего аудита

Выводы по главе V
Глава VI. Особенности правового регулирования обеспечения экологически
значимой информацией при осуществлении военно-оборонной деятельности
6.1. Информация и информационное обеспечение военно-оборонной деятельности
6.2. Компетенция федеральных органов исполнительной власти по формированию информационных ресурсов и организации обмена экологически значимой информацией
6.3. Правовое обеспечение паспортизации и декларирования безопасности предприятия, организации, учреждения - субъекта военно-оборонной
*3 деятельности
6.4 Особенности правового регулирования доступа к экологически значимой информации при осуществлении военно-оборонной деятельности
Выводы по главе VI
Глава VTI Особенности правового обеспечения экологической безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности в экстремальных экологических условиях
7.1. Особенности правового режима военно-оборонной деятельности на территориях
экологически опасной ситуации

антропогенного происхождения». В связи с отмеченным некоторыми экономистами высказывалось мнение о своевременности рассмотрения «эколого-экономической системы» как самостоятельного объекта экологических правоотношений [10].
В экологии общепризнаны понятия «биосфера» и «экосфера Земли»:
Биосфера: среда обитания человека; оболочка Земли, состав, структура и энергетика которой определяются совокупной деятельностью живых организмов [11];
Экосфера Земли как космического тела, определяемая свойствами планеты и внешними космическими воздействиями, прежде всего со стороны Солнца [9].
Очевидно, что биосфера и экосфера должны рассматриваться как «операционное пространство» (в части, доступной для исследования, изучения и практического освоения) и как объекты экологических правоотношений (при решении вопросов их охраны, рационального использования и т.д.).
Под экологической сферой предлагается понимать часть биосферы и часть экосферы Земли, включающих в свой состав землю, растительный и животный мир, воды (поверхностные и подземные), недра, континентальный шельф, внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону РФ, атмосферу (тропосферу, стратосферу, ионосферу, экзосферу), озоновый слой атмосферного воздуха, космическое пространство (в пределах доступных для изучения и практического освоения), т.е. объекты земельных, водных, лесных, горных и иных отношений, в их взаимосвязи и взаимодействии, регулируемых нормами экологического и природоресурсного законодательства.
Экосфера рассматривается в качестве; а) «операционного пространства», где осуществляются:
техногенная деятельность (взаимодействие общества и природы в форме природопользования)',
комплекс первоочередных мер по предупреждению (нейтрализации) угроз природным объектам, окружающей среде и здоровью населения со стороны предприятий,