Исполнение требований неимущественного характера

• Автор: Кудрявцева, Вера Павловна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 236 с.

Оглавление.
Введение
Глава I. Общая характеристика требований неимущественного характера, их место в системе гражданского исполнительного права
§ 1. Сущность требований неимущественного характера
§ 2. Соотношение требований по передаче имущества и требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 3. Классификация требований, не заключающихся в передаче имущества
Глава II. Общие правила исполнения требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 1. Принципы гражданского исполнительного права при реализации требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 2. Исполнительные документы, содержащие требования, не
заключающиеся в передаче имущества
§ 3. Участники исполнительного производства при реализации
требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 4. Ответственность за неисполнение требований, не заключающихся в передаче имущества
Глава III. Динамика исполнительного производства при реализации
требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 1. Возбуждение исполнительного производства при исполнении
требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 2. Подготовка к совершению исполнительных действий и применению мер принуждения по требованиям, не заключающимся в передаче

имущества
§ 3. Совершение исполнительных действий и применение мер
принуждения при реализации требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 4. Особенности завершения исполнительного производства при реализации требований, не заключающихся в передаче имущества
§ 5. Поворот исполнения требований, не заключающихся в передаче имущества
Заключение
Литература
Приложения

Введение.
Актуальность темы исследования. В настоящее время решение проблемы исполнимости юрисдикционных актов является одной из приоритетных задач органов судебной и исполнительной власти. Принудительное исполнение требований неимущественного характера является неразрывным звеном государственной системы исполнения. Эффективность норм, регламентирующих отношения по принудительной реализации требований, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, напрямую зависит от избранной законодателем модели. К сожалению, существующая в главе 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»1 (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон) модель не соответствует современным потребностям участников гражданского оборота, в связи с чем нуждается в реформировании. О необходимости проведения реформ обращается внимание как на международном уровне (Постановление Европейского суда по правам человека от 15.01.2009 «Дело "Бурдов (Burdov) против Российской Федерации" (№ 2) (жалоба № 33509/04)2; Постановление Европейского суда по правам человека от 12.05.2010 «Дело "Елдашев (Yeldashev) против Российской Федерации»3 и др.4), так и в рамках реализации внутренней политики государства (распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"»3; Проект программы от 16 февраля 2011 года «Долгосрочная программа повышения
1 Федеральный закон от 02 10 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред от 28 07 2012)//Собрание Законодательства РФ 08 10 2007 №41 Ст 4
1 Российская хроника Европейского Суда 2009 №
’ Российская хроника Европейского суда Приложение к «Бюллетеню Европейского суда по правам человека» Специальный выпуск 2010 №3 С
4 Постановление Европейского суда по правам человека от 29 07 2010 «Дело "Галина Кузнецова (Galina Kuznetsova) против Российской Федерации"» // Бюллетень Европейского суда по правам человека Российское издание 2011 № 2 С 3
5 Собрание Законодательства РФ 01 10 2012 №40 Ст 5

применению подлежит норма, регламентирующая общие положения. Такая проблема, в частности, появилась, когда с принятием в 2007 году нового Закона об исполнительном производстве правила о вселении и выселении стали распространяться только на производство указанных мероприятий исключительно в жилые помещения1. Практика судебных приставов-исполнителей, руководствовавшихся соответственно ст. 108 и 107 Закона об исполнительном производстве, была подвергнута критике2.
Вместе с тем, поскольку требования, не заключающиеся в передаче имущества, наделены способностью быть принудительно исполненными органом государственной власти, их исполнение, так же как и принудительная реализация имущественных притязаний, должно подчиняться основным общим правилам построения системы принудительного исполнения. Указанное обстоятельство должно обеспечить необходимый уровень законности исполнительного производства по предписаниям о совершении должником определенных действий (не заключающихся в передаче имущества) и гарантии соблюдения прав его участников.
Правовая регламентация исполнения требований, не заключающихся в передаче имущества, должна быть организована в рамках общей и особенной части нормативного акта, посвященного вопросам принудительного исполнения. При этом в общей части должны содержаться «статические вопросы организации и порядка исполнительного производства, а в особенной - вопросы динамики: порядок осуществления отдельных видов
' Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя / рук авт кол И В Решетникова М , 2013 С 240-241 (автор главы - А В Закарлюка)
' Научно-практический комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «Об исполнительном производстве» / Под ред докт юрид наук, проф В М Шерстюка М , 2008 С 452 (автор комментария - Е А Борисова), Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 февраля 2009 года № Ф04-935/2009 (692-А27-27) // [Электронный ресурс] Документ опубликован не был Доступ из справ-правовой системы «Консультант Плюс», Рекомендации научноконсультативного совета при Арбитражном суде Свердловской области от 29 мая 2009 года по вопросам применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации // Арбитражный суд Свердловской области Электронный журнал 2009 №2 С