Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с воспитанием детей

• Автор: Батова, Оксана Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

Оглавление:
Глава 1. Механизм взаимодействия гражданского процессуального и семейного права при рассмотрении судом споров о воспитании детей
§1. Основные концепции соотношения материального и процессуального права
§2. Правовая природа и характеристика процессуальных норм, регулирующих судебную защиту прав ребенка в семье
§3. Влияние семейного права на формирование основных элементов судебной защиты по делам, связанным с воспитанием детей
Глава 2. Общая характеристика подведомственных суду гражданских дел, связанных с воспитанием детей: проблемы классификации, определения
субъектного состава и процессуального положения участников
§1. Материально-правовая классификация споров о детях, подлежащих рассмотрению в судебном порядке
§2. Проблемы классификации споров, связанных с воспитанием детей, в процессуально-правовом аспекте
§3. Определение состава лиц, участвующих в делах, связанных с воспитанием детей, как условие защиты прав ребенка
§4. Суд как участник процесса по делам, связанным с воспитанием детей
Глава 3. Особенности исполнения судебных решений по гражданским делам, связанным с воспитание детей
§1. Исполнение судебных решений о передаче ребенка от одного лица к другому и об устранении препятствий в общении с ребенком
§2. Проблемы исполнения судебных решений о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. 156eip.
Заключение
Перечень литературы, используемой при написании работы
Перечень нормативно-правовых актов, использованных при написании диссертации
Судебная практика

Актуальность диссертационного исследования обусловлена необходимостью совершенствования гражданского процессуального и семейного законодательства, приведения российского законодательства в соответствие с международно-правовыми актами, регулирующими права ребенка, изменением государственной политики в сфере защиты прав детей и правоприменительной деятельностью судов по делам, связанным с воспитанием детей.
В современном обществе проблемы, связанные с разрешением семейных конфликтов, особенно затрагивающих права несовершеннолетних детей, имеют большое значение. В настоящее время судебная форма защиты прав ребенка является основной, и в судебном порядке может быть защищено любое нарушенное (оспоренное) право ребенка (ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 8, 56 Семейного кодекса Российской Федерации). Актуальность диссертации определяется также наличием существенных противоречий между нормами гражданского процессуального и семейного законодательства, отсутствием в судебной практике единых подходов при рассмотрении споров о детях, проблемами, возникающими в ходе исполнения судебных решений по данной категории дел.
В ходе судебной реформы не должны оставаться на обочине проблемы, существующие при рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей. Так, в соответствии с нормами Конвенции о правах ребенка Российская Федерация должна "обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия" (п.2 ст.З Конвенции). Пункт 5.1 Пекинских правил гласит, что "система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего"; "судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и осуществляться в атмосфере понимания" (п. 14.2 Правил); "при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его или ее благополучии должен служить определяющим фактором" (подпункт "б" п. 17.1 Правил)1.
1 Минимальные Стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты 29 ноября 1985 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33.
Как известно, российское материальное и процессуальное законодательство далеко от правил, установленных Минимальными стандартами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), однако, при всей важности следования изложенным в этих и других документах рекомендациям, дело не должно сводиться лишь к заимствованию отечественным законодателем прогрессивных и гуманных норм, принятых международным сообществом. В рамках судопроизводства по делам, связанным с воспитанием детей, требуется сочетать подчас трудносоединимые подходы и идеи, уравновесить различные ценности и противоположные интересы, что нашло отражение при написании диссертации.
При отправлении правосудия по делам о воспитании детей необходимо обязательное участие социальных работников, психологов и педагогов. Целью судебного процесса с участием несовершеннолетнего, прежде всего, должна являться защита прав ребенка, что может достигаться судебным решением, направленным на восстановление внутрисемейных отношений в интересах ребенка; в то же время произвольное, неправовое вмешательство в жизнь семьи недопустимо.
Проблемы разрешения дел, связанных с воспитанием детей, в настоящее время требуют комплексного исследования с целью повышения эффективности судебной защиты нарушенных (оспоренных) прав ребенка.
Предмет исследования - изучение правоотношений, возникающих при рассмотрении судом гражданских дел, связанных с воспитанием детей, на всех стадиях судебного разбирательства, в том числе и при исполнении судебного решения, определение их правовой природы и особенностей законодательного регулирования.
Большинство споров о праве на воспитание детей разрешаются исключительно в судебном порядке. Поэтому особое внимание в диссертации уделяется роли суда, органов опеки и попечительства и прокурора как обязательных участников судебного процесса по данной категории дел, а также правовому статусу ребенка и его законных представителей.
Целью исследования данной работы является изучение всего комплекса вопросов, определяющих особенности споров, связанных с воспитанием детей;

разновидности обозначаются в учебной литературе по гражданскому процессу разными терминами
При определении форм защиты субъективных прав ребенка в семейном законодательстве используются оба вида подведомственности - единичная и множественная. Есть все основания говорить о преобладании единичной подведомственности при рассмотрении споров о детях, поскольку их основная масса может рассматриваться только в судебном, и меньшая часть в административном порядке. Это облегчает применение данных правил судами и другими правоприменительными органами.
Так, например, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, положения, которого разъясняются в постановлении Пленума Верховного суда №10 от 27 мая 1998г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»2, к спорам о детях, разрешаемых судом, относятся: 1) споры о воспитании детей между родителями (п.З ст.65, п.2 ст.66, п.З ст.67 СК РФ); 2) споры родителей или, лиц их заменяющих, об отобрании детей от третьих лиц (п.1 ст.68, п.2 ст. 150, п.З ст. 153 СК РФ); 3) особая категория - споры о лишении и ограничении в родительских правах (п.1 ст.70, п.2 ст.72, п.1 ст.73, ст.76 СК РФ). При этом данный перечень споров не является исчерпывающим, и к рассмотрению в суде должно быть принято любое дело, затрагивающее права и законные интересы ребенка.
В основу подведомственности таких административных органов, как органы опеки и попечительства, положены иные критерии: оперативность разрешения конфликтной ситуации и несложность спора. С учетом компетенции органов опеки и попечительства им подведомственны споры: о присвоении ребенку фамилии при отсутствии соглашения родителей (ч.4 ст. 58 СК РФ); относящиеся к воспитанию детей, между родителями (ч.2 ст. 65 СК РФ); об отказе в предоставлении дедушке и бабушке права на общение с внуками (ч.2 ст.67 СК РФ); о разрешении контактов с детьми родителей, родительские права которых ограничены судом (ст. 75 СК РФ); о назначении ребенку представителя при установлении противоречий между
1 См., например: Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. - М., Екатеринбург, 1999, с.88-91; Гражданский процесс.Учебник (Под ред. Треушникова М.К.)- М., 1998, С.52-52.
2 ВВС РФ. 1998. №7.С.9.