Меры защиты в арбитражном процессуальном праве

• Автор: Ермаков, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 185 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Меры защиты как составная часть защиты в арбитражном процессуальном праве
1.1. Защита как самостоятельная правовая
категория
1.2. Содержание защиты в арбитражном
процессуальном праве
1.3. Меры защиты в системе мер
процессуального принуждения
Глава 2. Понятие и содержание мер арбитражной процессуальной защиты
2.1. Понятие, цели, функции и виды
мер защиты
2.2. Арбитражное процессуальное
правонарушение как основание применения меры защиты
2.3. Соотношение меры защиты и санкции
Глава 3. Применение мер арбитражной процессуальной защиты: целесообразность и эффективность
3.1. Меры защиты на стадии принятия заявления
и возбуждения производства по делу
3.2. Меры защиты на стадиях подготовки,
рассмотрения и разрешения дела
3.3. Меры защиты на стадиях пересмотра
судебных актов
Заключение

Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темн наследования. Одним из основных направлений судебной реформы является повышение эффективности деятельности арбитражных судов. Принятие третьего за последние десять лет Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о важности и сложности решения данной проблемы.
Эффективность деятельности арбитражных судов определяется многими факторами. Своевременность разрешения дел, вынесение законных и обоснованных актов в итоге и предопределяют главную цель - поддержание правового порядка в сфере экономических отношений. В то же время, правоприменительная деятельность немыслима без четкого урегулирования процедуры рассмотрения и разрешения споров. Состояние законодательства, на основе которого суд разрешает спор, является существенным фактором, определяющим уровень правосудия1.
Защита нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов хозяйствующих субъектов будет эффективной лишь при условии соблюдения баланса частных и публичных интересов. Оптимальный механизм реализации задач судопроизводства призвано обеспечить сочетание состязательности и равноправия сторон, с одной стороны, и активной роли суда, - с другой.
Кроме того, своевременность рассмотрения дел не должна идти в ущерб законности действий арбитражного суда. Движение процесса во многом зависит от обоснованности совершения таких действий как принятие искового заявления, оставление заявления без рассмотрения, отложение судебного разбирательства, приостановление производства по делу и т.д.
1 См. подробнее: Яковлев В. На очереди - обеспечение доступности и повышение качества правосудия//Российская юстиция. 2001. №11. С.12.

При нарушении процессуальных норм страдают интересы не только отдельных лиц, но и правосудия в целом. Одним из средств обеспечения надлежащего исполнения обязанностей участниками процесса являются меры процессуального принуждения. Меры процессуальной ответственности, имеющие цель восстановление социальной справедливости и перевоспитание правонарушителя, не всегда бывают в состоянии устранить причиненный вред. Оперативно ликвидировать последствия нарушения арбитражных процессуальных обязанностей призваны иные меры, получившие в литературе название мер процессуальной защиты.
Вопросы механизма принуждения в арбитражном процессе освещались в науке фрагментарно, а мерам защиты не было посвящено ни единого исследования. Особую актуальность выбранная тема приобретает в свете нового АПК РФ, привнесшего значительные изменения в правила рассмотрения и разрешения дел.
Некоторые новеллы Кодекса, безусловно, будут содействовать достижению задач в сфере арбитражно-процессуальной защиты. К их числу можно отнести установление неблагоприятных последствий за недобросовестное пользование процессуальными правами, ограничение процессуальных сроков для обжалования актов арбитражного суда, введение норм, регулирующих оставление искового заявления без движения и т.д.
Другие нововведения заставляют достаточно осторожно подходить к их применению, поскольку они либо не соответствуют конституционным положениям, касающимся судебной защиты, либо идут вразрез с арбитражными процессуальными принципами (состязательности, равноправия, процессуальной экономии - ч.
ст.59, ч.4 ст.156, ч.4 ст.158, ч.З ст.194, ч.З ст.215 и др.).
Все вышеизложенное и предопределило выбор настоящей темы: комплексное исследование мер защиты в арбитражном процессуальном праве.

В то же время, нельзя не отметить те нововведения, которые должны способствовать повышению оперативности и эффективности правосудия. Это возможность активного использования альтернативных методов разрешения споров, дифференциация судебных процедур, введение в процесс помощника и секретаря, закрепление случаев участия в процессе прокурора и т.д.
На наш взгляд, удачной является тенденция к сокращению категорий дел, рассматриваемых в коллегиальном составе. «Коллегиальное рассмотрение дела ... ничего не прибавляет в плане профессионализации процесса - если судья компетентен в рассматриваемом вопросе, то он вполне способен принять решение единолично, если же некомпетентен, то ему не следует поручать рассмотрение соответствующих дел. Добавление же двух других некомпетентных в данной категории дел судей является чисто количественным увеличением, которое не может повлечь улучшение качества разбирательства»1. Доступность и эффективность правосудия обеспечивается не столько коллегиальностью, сколько специализацией судей. В процессуальной литературе называются различные предпосылки введения единоличного порядка рассмотрения дел в первой инстанции2. Введение такого правила при рассмотрении всех категорий дел арбитражным судом субъекта РФ поможет значительно уменьшить нагрузку судей и тем самым сократить количество нарушений сроков рассмотрения дел.
Решению проблемы обеспечения доступа к правосудию могло бы помочь снижение размера госпошлины, взимаемой при подаче
1 Приходько И.А. Состав суда и доступность правосудия в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Проблемы законодательства/ /Арбитражный и гражданский процесс. 2001. №2. С.2.
2 Среди них: чрезмерная загруженность судов, рост затрат государства на гражданское судопроизводство, необходимость быстрого восстановления прав, несоразмерность требований, подлежащих защите, и сложности гражданско-процессуальной формы и т.д. Корнева P.M. Теоретические проблемы единоличного порядка защиты гражданских прав в суде. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990. С.4.