Судебный нормоконтроль в гражданском процессе и арбитражном процессе: вопросы теории и практики

• Автор: Никитин, Сергей Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 437 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Правовая природа судебного нормоконтроля
1.1. Понятие судебного нормоконтроля
1.2. Виды и формы судебного нормоконтроля
1.3. Предмет судебного нормоконтроля
Глава 2. Проблемы разграничения компетенции судов по контролю за нормативными правовыми актами
2.1.Проблемы правового регулирования подведомственности
2.2. Проблемы разграничения полномочий в сфере нормоконтроля
между судами общей юрисдикции и арбитражными судами
Глава 3. Рассмотрение судами дел об оспаривании нормативных правовых актов
3.1. Понятие и процессуальный порядок судебного оспаривания нормативных предписаний
3.2. Право на оспаривание нормативных правовых актов
3.3. Проблемы процессуального регулирования состава и правового положения лиц, участвующих в деле
3.4. Основания судебной проверки нормативных правовых актов, с.
3.5. Доказывание и доказательства по делам об оспаривании нормативных правовых актов
3.6. Правовые последствия решения по делу об оспаривании нормативных правовых актов
3.7. Проблемы судебного оспаривания дефектных и утративших силу
нормативных предписаний
Глава 4. Особенности проверки и исполнения (реализации) судебных решений по делам об оспаривании нормативных правовых актов, с.
4.1. Особенности обжалования и проверки судебных актов

4.2. Особенности исполнения судебных решений, принятых по делам
об оспаривании нормативных правовых актов
Глава 5. Проблемы осуществления косвенного судебного
нормоконтроля
Заключение
Библиография
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Судебный контроль в правовом демократическом государстве является важным и достаточно эффективным средством обеспечения законности в нормотворческой деятельности публичных органов и должностных лиц. Контроль судов общей юрисдикции и арбитражных судов за законностью (правомерностью) нормативных правовых актов (судебный нормоконтроль) представляет собой одно из проявлений контрольной функции судебной власти в сфере нормотворчества. Реализация судебных полномочий по проверке нормативных предписаний обеспечивает поддержание судебной властью баланса между законодательной и исполнительной ветвями власти, между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти, является важнейшим средством сохранения равновесия всей нормативно-правовой системы.
Судебный контроль в сфере нормотворчества является одним из важных элементов системы судебной защиты прав и охраняемых законов интересов граждан и организаций. Признавая незаконным нормативный правовой акт, ущемляющий права; свободы или законные интересы граждан и организаций, суд тем самым осуществляет их защиту.
В России судебный контроль за законностью (правомерностью) нормативных предписаний, осуществляемый в рамках гражданского и арбитражного процесса, находится в стадии становления и развития. Нуждается в совершенствовании законодательная модель судебного нормоконтроля. Вряд ли могут быть признаны оптимальными применяемые сегодня процессуальные формы

го правового акха или содержащихся в нем юридических норм нормам актов более высокой юридической силы1.
Конечно, судебный нормоконтроль может характеризоваться с точки зрения правоотношений, возникающих при рассмотрении и разрешении судом дел об оспаривании нормативных правовых актов, тем более что эти правоотношения образуют отдельную категорию судебных дел. Однако само по себе указание на эти правоотношения не позволяет в полной мере отразить специфику судебного нормоконтроля, поскольку любая контрольная деятельность суда, осуществляемая в рамках правосудия (судопроизводства), реализуется в комплексе процессуальных правоотношений (комплексном правоотношении). Для выяснения специфики судебного нормоконтроля необходимо раскрытие особенности субъектного состава данных правоотношений, их содержания, оснований и возникновения, развития и прекращения правоотношений и т.д., что невозможно сделать без анализа особенности процессуальных действий суда по проверке нормативного правового акта, а также действий других субъектов, участвующих в такой проверке, поскольку очевидно, что проверка нормативного правового акта — это процессуальная деятельность. Специфика правоотношений в сфере судебного нормоконтроля во многом определяется тем, что эти отношения складываются при осуществлении судом проверочной деятельности. Поэтому при формулировании понятия судебного нормоконтроля целесообразно указание на деятельность суда по проверке законности нормативного правового акта, как на существенный признак нормоконтроля.
Понятие судебного нормоконтроля, на наш взгляд, характеризуется следующими признаками:
1 Бек О.А. Указ. соч. С. 7.