Особенности действия принципов гражданского процессуального права в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений

• Автор: Плотников, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 219 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Система принципов гражданского процессуального права России.. 16 §1.1. Понятие принципов гражданского процессуального права и видов
гражданского судопроизводства: вопросы соотношения
§ 1.2. Классификация принципов гражданского процессуального права
по виду гражданского судопроизводства
Глава 2. Специфика проявления отраслевых принципов в производстве по
делам, возникающим из публичных правоотношений
§2.1. Правовая природа производства по делам, возникающим из
публичных правоотношений
§ 2.2. Особенности действия принципа состязательности в
производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений
§ 2.3. Особенности действия принципа диспозитивности в
производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений
§ 2.4. Особенности действия принципа равноправия в производстве по
делам, возникающим из публичных правоотношений
§ 2.5. Особенности действия иных принципов гражданского процессуального права в производстве по делам, возникающим из
публичных правоотношений
Глава 3. Специальные принципы производства по делам, возникающим из
публичных правоотношений
§ 3.1. Принцип процессуальной активности суда в производстве
по делам, возникающим из публичных правоотношений
§ 3.2. Принцип императивного разрешения споров в производстве
по делам, возникающим из публичных правоотношений
§ 3.3. Принцип срочности рассмотрения гражданских дел в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений

§ 3.4. Принцип приоритета интересов заявителя по отношению к должностным лицам, государственным и муниципальным органам в
производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений
Заключение
Список нормативных правовых актов, специальной литературы и правоприменительной практики

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Смена общественно-политической формации в России в начале 90-х гг. прошлого века явилась началом демократических преобразований. Изменения коснулись реформирования правового регулирования российской правовой системы в целом, в том числе защиты прав граждан и юридических лиц при взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти в частности. Конституция Российской Федерации1 (далее по тексту - Конституция РФ) и Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»2 были призваны закрепить новые принципы этих взаимоотношений. Вместе с тем, детализация указанной процедуры нашла отражение в гражданском процессуальном законодательстве только в 2003 г., когда вступил в законную силу действующий Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ)3.
Учитывая неясность в правовом регулировании производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, Президент Российской Федерации В. В. Путин в 2003 г. в Послании Федеральному Собранию РФ указал на необходимость «сформировать эффективно работающий механизм разрешения споров между гражданином и государством за счет совершенствования административных процедур и судебных механизмов»“1.
Несмотря на то, что с момента вступления ГПК РФ в законную силу прошло уже 10 лет, правоприменительная практика, связанная с защитой гражданами своих прав при взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления в судебном порядке, свидетель-
1 Конституция Российской Федерации: [от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от ЗО. 12.2008 N б-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)] // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.
2 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: [Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 (в ред. ФЗ от 09.02.2009 № 4-ФЗ)] // Российская газета. 1993. 12 мая. № 89.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. закон от 14.11.2002 (в ред. ФЗ от 14.06.2012 № 76-ФЗ)] // СЗ РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
4 Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2003. 2003. 17 мая. N93.

пах производства в суде»1.
Обобщая критические замечания о видах гражданского судопроизводства, можно заметить, что авторы первого направления предлагают всевозможные основания, препятствующие выделению в гражданском процессе видов судопроизводств. Однако все предлагаемые возражения не учитывают концептуальное построение отрасли гражданского процессуального права. В данном случае идет речь о том, что все нормы и институты гражданского процессуального законодательства должны быть подчинены основополагающим нормам - принципам гражданского процессуального права. В том случае, если следовать логике рассуждений противников выделения видов гражданского судопроизводства, то можно прийти к выводу о второстепенном значении категории принципов, так как для указанных авторов не важно, что принципы применяются частично, а порой и полностью игнорируются в отдельных видах гражданского судопроизводства. Такой подход изначально является не в полной мере удачным. Поэтому необходимо говорить о выделении видов гражданского судопроизводства.
Вторая группа объединяет авторов, которые признают наличие существования видов гражданского судопроизводства. Вместе с тем в данной группе можно выделить несколько поднаправлений. К первому можно отнести тех авторов, которые обозначают в своих работах наличие видов гражданского судопроизводства без научного обоснования их сущности (Г.Б. Мирзоев и
В.Н. Григорьев2).
Второе поднаправление вышеуказанной группы представляет собой не просто констатацию правовой категории «вид гражданского судопроизводства» в гражданском процессуальном праве, но и раскрытие термина «вид гражданского судопроизводства» и определенных признаков в пользу существования данной правовой категории.
1 Дивин И.М. Теоретическое осмысление категории «производство в арбитражном процессе» // Российская юстиция. 2009. Кв 2. С. 51.
2 Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: Учебник / под ред. Г.Б. Миртзева,
В.Н. Григорьева. М., 2010. С. 102-106.