Обеспечение права ребенка на воспитание средствами гражданского процессуального права при рассмотрении дел о лишении родительских прав

• Автор: Лысова, Анна Зиновьевна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 194 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК ГАРАНТИЯ
ОХРАНЫ ПРАВ РЕБЕНКА
§ 1 .Значение государственной политики в охране права ребенка на воспитание
§2.Право ребенка на воспитание как важнейшее правомочие в родительском правоотношении
ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ
ДЕЛ О ЛИШЕНИИ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ В АСПЕКТЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕР СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
§1.Лишение родительских прав как способ охраны права ребенка на
воспитание
§2.Вид производства по делам о лишении родительских прав.
ГЛАВА 3. ОПТИМИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В ДЕЛАХ О ЛИШЕНИИ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОХРАНЫ ПРАВ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ
§ 1 .Роль суда в охране прав ребенка при рассмотрении дел о лишении
родительских прав
§2.0пределение состава лиц, участвующих в делах о лишении родительских прав, как условие охраны прав ребенка на воспитание
§3.Значение положения участников процесса, содействующих правосудию, для охраны прав ребенка в процессе по делам о лишении родительских

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБОБЩЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ О ЛИШЕНИИ
РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования обусловлена необходимостью совершенствования семейного и гражданско-процессуального законодательства, приведения российского законодательства в соответствие с международно-правовыми актами, регулирующими права ребенка, изменения государственной политики в сфере защиты прав детей и правоприменительной практики судов по делам о защите прав ребенка.
Право ребенка на воспитание является одним из его важнейших прав. Однако, социальные и экономические проблемы в российском обществе на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Поэтому проблема социального сиротства является одной из наиболее острых проблем детства. Отсутствие полноценной государственной системы поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не способствуют решению данной проблемы. Лишение родительских прав в некоторых случаях становится единственно возможным способом обеспечить ребенку право на полноценное воспитание.
Экономические и социальные изменения в нашем государстве привели к кризису семьи, к увеличению нарушения прав ребенка со стороны родителей Один из способов изменить данную ситуацию - создать эффективную правовую базу для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Согласно ч.1 ст.4 Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются:
осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями российской и мировой культуры.
Несмотря на длительное существование института лишения родительских прав, он нуждается в дальнейшем улучшении и совершенствовании. Кроме этого, анализ судебной практики по данной категории дел показывает, что суду не всегда удается быстро и эффективно защитить права ребенка. И дело здесь в недостатках норм не только семейного, но и процессуального права. Эффективность правосудия зависит от стройности системы, регулирующей положение всех участников процесса, и, в первую очередь, лиц, участвующих в деле.
Судебная реформа, идущая в последние годы в РФ, заставляет переосмыслить положение прокурора, государственных органов и органов местного самоуправления, участвующих в процессе, положение и роль самого суда. Все это приводит к необходимости анализа действующего процессуального законодательства в плоскости правового положения субъектов гражданско-процессуальных правоотношений в делах о лишении родительских справ.
Целью диссертационного исследования является проведение комплексного анализа обеспечения прав детей на воспитание гражданско-процессуальными средствами при рассмотрении дел о лишении родительских прав.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:
изучение государственной политики в сфере охраны прав детей на воспитание в современный период;
ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О ЛИШЕНИИ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ В АСПЕКТЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
§ 1. Лишение родительских прав как способ охраны прав ребенка на воспитание
Традиционно институт лишения родительских прав рассматривался как наиболее характерная санкция и мера ответственности в семейном праве2. Также лишение родительских прав рассматривалось как мера защиты интересов ребенка3.
Дискуссия о соотношении понятий «санкция», «меры ответственности» и «меры защиты» затрагивает не только семейное право, но является общеправовой.
Если систематизировать разные точки зрения по данной проблеме, то термин «санкция» в правовой науке определяется как мера государственнопринудительного воздействия, применяемая к субъекту, допустившему правонарушение, как часть юридической нормы, указывающей на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы, как невыгодные, неблагоприятные последствия, которые наступают в результате совершения правонарушения4.
1 Иванова С.А. Судебные споры о праве на воспитание детей. М.: Юрид. лит., 1974. С. 64.
2 См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. С. 334; Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Юрид. лит., 1976. С. 214; Малеин Н.С. Защита семейных прав // Советское государство и право. 1972. № 3. С. 35 — 42; Данилин В.И. Ответственность по советскому семейному праву. Уфа, 1980. С. 59.
3 См.: Ромовская З.В. Защита в советском семейном праве. Львов, 1995. С. 111.
4 См. подробнее: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1972. Т. 1. С. 378; Яковлев В.Ф. Гражданско-процессуальный метод регулирования общественных отношений. Учебное пособие. Свердловск, 1972. С. 113 - 114; Красавчиков O.A. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве. Сб. ученых трудов. Свердловск, 1973.