Реализация принципа законности в гражданском процессе

• Автор: Федина, Анжелика Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 177 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ
ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПРАВЕ
§ 1. Принцип законности в системе принципов гражданского
процессуального права
§ 2. Содержание принципа законности в гражданском
процессуальном праве
§ 3. Диспозитивность, состязательность - условия реализации принципа законности в гражданском процессе
Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ В
ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Независимость судей как одна из гарантий установления законности ....69 § 2. Участие прокурора в гражданском процессе в системе
гарантий принципа законности
§ 3. Роль судебного представительства в обеспечении законности..
Глава 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ В СУДЕБНОМ
ПРАВОПРИМЕНЕНИИ
§ 1. Законность в правоприменительной деятельности суда
при рассмотрении и разрешении гражданских дел
§ 2. Анализ применения аналогии гражданского процессуального закона и
права с точки зрения законности
§ 3. Обеспечение законности при применении судами норм международного права и обычаев делового оборота
Библиография
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. В литературе по теории государства и права имеется ряд серьезных исследований, посвященных разработке отдельных аспектов принципа законности1.
Для науки гражданского процессуального права актуальность исследования принципа законности, его реализации, обусловлена недостаточным количеством работ по избранной проблематике. Ряд работ посвящен отдельным сторонам действия принципа законности в гражданском процессе, главным образом, пересмотру судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке2. Что же касается монографических исследований, среди них выделяются своей фундаментальностью работы М.Г. Авдюкова3 и А.Т. Боннера4.
Подавляющее большинство трудов по теме относится к 70 - 80 гг. XX века к периоду, предшествовавшему внесению принципиальных изменений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.
Выбор темы связан с необходимостью постоянного теоретического осмысления соотношения принципа законности с преобразованиями в процессуальном и регулятивном законодательстве.
В этой связи актуальность диссертационной работе придает тот факт, что теоретическая разработка вопросов реализации принципа законности проводится с учетом изменений, внесенных в гражданское процессуальное
1 См.: Горшенев В.М. Законность как достояние правового государства // Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. Волгоград, 1991; Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993; Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. М., 1998.
2 Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985; Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. М., 1974; Трубников П.Я. Пересмотр решений в порядке судебного надзора. М., 1974.
3 Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. М., 1970.
4 Боннер А.Т. Принцип законности в советском гражданском процессе. М.: ВЮЗИ, 1989.

законодательство' в период реформирования гражданского судопроизводства, при наличии современного регулятивного законодательства.
Исследование принципа законности актуально для практической деятельности судов, поскольку своевременное изучение различных нововведений в законодательстве и изложение точек зрения на них способствует гармоничному и правильному применению норм права в правоприменительной деятельности суда.
Новый подход к раскрытию принципа законности в гражданском процессе связан с практикой его реализации. Принцип законности, имея общеправовые признаки, наполняется специфическим содержанием в зависимости от предмета и метода правового регулирования отрасли, в которую он внедряется.
Актуальность исследования принципа законности в гражданском процессе определяется, во-первых, современным видением данного принципа, обеспечивающим приоритет прав и свобод человека в деятельности суда, и, во-вторых, обусловленностью его реализации осуществлением иных принципов гражданского процесса, содержание которых скорректировано в ходе судебной реформы.
Тема исследования важна для нормотворческой деятельности, разработки научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию гражданского процессуального законодательства, определения наиболее эффективных форм соблюдения прав человека и гражданина в гражданском процессе, закрепления наиболее рациональных правовых механизмов, обеспечивающих реальное осуществление права на судебную защиту.
Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в изучении понятия и содержания принципа законности в гражданском процессе, взаимодействия его с другими принципами, особенно состязательности и диспо-
1 Федеральный закон РФ от 27 октября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // Собрание Законодательства РФ (далее -СЗ РФ). 1995. Ха 49. Ст. 4696; Федеральный закон РФ от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // Парламентская газета. 2000. 9 авг.

пути предоставления судебной защиты прав и интересов граждан, гарантированной Конституцией РФ, поскольку судебная защита отодвигается на неопределенное время и тем самым выходит за рамки ее строгой регламентации.
46 % респондентов не видят прямой зависимости между реализацией принципа законности и соблюдением сроков рассмотрения гражданских дел. Полагаем, что позицию этой категории судей следует рассматривать в контексте расстановки приоритетов предоставления судебной защиты, где на первом месте стоит необходимость предоставления «качественного» правосудия, в котором главную нишу занимает не быстрота судебных разбирательств, а профессионализм судей, проявляемый в рассмотрении гражданских дел.
21 % судей отрицают какую-либо зависимость реализации принципа законности от соблюдения сроков рассмотрения гражданских дел.
Практическую значимость представляют предложения судей о необходимости введения в ГПК правил, дифференцированно регламентирующих институт процессуальных сроков рассмотрения гражданских дел в зависимости от их сложности. Установление дифференциации процессуальных сроков усовершенствует гражданский процесс, сделает его более гибким, оперативным, позволяющим быстро рассматривать мелкие, несложные дела, и уделять основное внимание сложным. Принцип законности в части соблюдения сроков рассмотрения дел будет реализовываться в полном объеме, будет повышаться качество правосудия, исключатся ситуации, когда судья, «думая о сроке, забывает о существе дела».
Представляется, что в целях сокращения сроков разрешения гражданских дел следует упростить или изменить ряд процессуальных норм и институтов в направлении повышения эффективности и улучшения организации процесса.
Например, учреждение института мировых судей в субъектах РФ позволит разгрузить действующие суды, что повлияет на соблюдение сроков судопроизводства, и фактически приблизит суд к конкретному человеку. В тех субъектах РФ, где приступили к работе мировые судьи (3062), ими в первом полугодии 2001 г. рассмотрено 425,6 тыс. гражданских и 51,6 тыс. уго-