Деятельность органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

• Автор: Смирный, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с.

ГЛАВА 1. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА КАК
• ОБЪЕКТ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ
§1.1. Понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина
§ 1.2. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина 29 § 1.3. Правовой механизм защиты прав и свобод человека и гражданина
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§2.1. Генезис и сущность профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел
• § 2.2. Защита прав и свобод человека и гражданина - основная
функция органов внутренних дел
§ 2.3. Основные формы деятельности органов внутренних дел по
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

Актуальность темы исследования. В современных условиях развития Российского государства решение проблем по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина определяется как первостепенная задача.
Впервые Россия провозгласила специальным законом права, свободы и обязанности человека в 1991 г. в Декларации прав и свобод человека и гражданина, а в 1993 г. они получили развитие в Конституции Российской Федерации, которая существенно повысила роль и значение юридических гарантий основных прав и свобод человека и гражданина.
Конституция Российской Федерации впервые провозгласила (ст.2) обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина1. Реализуется эта задача путем возложения конкретных обязанностей на целую систему органов государства, законодательные, исполнительные, судебные органы, органы прокуратуры, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, комиссию по правам человека при Президенте Российской Федерации и другие органы федерального и регионального уровня.
Сегодня назрела настоятельная необходимость перемен, направленных на повышение эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению защиты личности и общества от противоправных посягательств, на усиление гарантий социальной и правовой защищенности населения.
Построение действительно демократического, правового государства невозможно без надлежащей защиты прав и свобод граждан. Важнейшая роль в решении этой задачи отведена органам внутренних дел, призванным защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность,
1 См.: Конституция Российской Федерации. Ст. 2. М., 1996. С. 4.

интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Выполнение же функции защиты может быть реализовано лишь при условии, что органы внутренних дел действительно будут гарантами соблюдения и обеспечения прав и свобод, законных интересов граждан.
В этой связи обеспечение прав и свобод человека и гражданина, несомненно, должно стать одним из основополагающих принципов деятельности органов внутренних дел.
Актуальность темы исследования заключается и в том, что все это требует научно обоснованного анализа и исследования места и роли органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, разработке механизма этого обеспечения.
В свою очередь анализ юридических гарантий прав и свобод граждан дает возможность выявить несовершенство некоторых законов, разработать практические рекомендации по их улучшению и более эффективному применению правоохранительными органами.
Степень научной разработанности проблемы. Основы современной концепции прав и свобод человека и гражданина были заложены в многочисленных трудах выдающихся российских и зарубежных ученых-мыслителей - сторонниками теории естественных прав Д. Локком, Ш. Монтескье, Ж-Ж. Руссо, а также российскими сторонниками этой теории
В. С. Соловьевым, Б. Н. Чичериным, И. А. Кистяковским.
Важную роль в развитии концепции прав человека и гражданина сыграл категорический императив И. Канта, провозгласивший свободу и равенство в качестве важнейших элементов достоинства человека.
Большое значение в развитии теоретических основ прав и свобод человека и гражданина имеют труды зарубежных и российских ученых по философии и юриспруденции, таких, как Г. Гроций, И. Г. Фихте,

юридической ответственности за деяние, влекущее противоправное ограничение либо прекращение данного права.
Говорить о действенности юридического механизма можно лишь при условии бесперебойного функционирования всей совокупности выделенных элементов.
Каждое субъективное право может быть рассмотрено с точки зрения перманентности его существования. По мнению большинства ученых
В. А. Патюлин, Ф М. Рудинский, Ц. А. Ямпольская и др.), субъективное право проходит в своём развитии 4 стадии: возникновения конституционных прав и свобод; готовности к реализации; непосредственной реализации; прекращения прав и свобод. Большинство конституционных прав и свобод человека проходят все вышеназванные стадии в процессе своего существования.
Отметим существование определённых различий в стадиях реализации каждого из элементов. Каждая из стадий «запускается» при наличии юридических фактов. Юридическим фактом, влекущим возникновение конституционных прав и свобод гражданина Российской Федерации, является его рождение. Однако говорить о появлении конкретного субъекта права можно лишь при наличии необходимого юридического условия -живорожденности, определяемой существующими медицинскими критериями. Что же касается иностранных граждан и лиц без гражданства, время возникновения их конституционных прав и свобод увязывается с моментом их появления на территории Российской Федерации.
Некоторые права и свободы, например, на неприкосновенность жизни, характеризуются отсутствием стадии готовности к реализации. Оно реализуется постоянно, непрерывно, в виде правового состояния. Наиболее типичная форма реализации прав и свобод - использование их самим субъектом. Своеобразие данных прав и свобод состоит в том, что использование не требует от субъекта совершения каких-либо действий.