Административно-правовая организация информационного обеспечения охраны Государственной границы Российской Федерации

• Автор: Кузьмин, Виктор Павлович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 190 с. : ил.

Оглавление

Введение
Глава 1 Юридическая сущность и правовое регулирование процесса информационного обеспечения охраны Государственной границы Российской Федерации
1.1 Понятое и юридическая сущность процесса информационного
обеспечения
1.2 Организационно-правовые аспекты охраны Государственной
границы
1.3 Правовое регулирование процесса информационного
обеспечения охраны Государственной границы
Глава 2. Организующие субъекты информационного обеспечения охраны Г осударственной границы Российской Федерации
2.1 Органы и должностные лица, наделенные управленческими
функциями и полномочиями в сфере информационного обеспечения охраны Государственной границы
2.2 Управленческие функции органов и должностных лиц, осуществляющих административно-правовую организацию информационного обеспечения охраны Государственной границы
2.3 Компетенция государственных органов и должностных лиц в сфере информационного обеспечения пограничной политики
Глава 3. Проблемы обеспечения информационной безопасности и юридическая ответственность за административные правонарушения в сфере информационного
обеспечения охраны Государственной границы РФ
3.1 Административно-правовые аспекты обеспечения информационной безопасности в процессе охраны
Государственной границы Российской Федерации
3.2. Юридическая ответственность за административные правонарушения в сфере охраны Государственной
границы РФ и её информационного обеспечения
Заключение
Библиографический список использованной литературы Приложения

Введение
Конституция Российской Федерации1, Закон РФ «О государственной границе Российской федерации” определяют защиту Государственной границы как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации.
Меры по защите Государственной границы принимаются в соответствии со статусом Государственной границы, определяемым международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска) и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы. Цели осуществления охраны Государственной границы:
1.Недопущение противоправного изменения прохождения
Государственной границы;
1 Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 71.
2 Закон РФ от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границы РФ». //ВВС РФ. 1993.№ 17.Ст.
2,Обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу.
Указом Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» в целях совершенствования государственного управления с 1 июля 2003 г упразднена Федеральная пограничная служба Российской Федерации. Функции упраздненной Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Пограничные войска, органы пограничной службы и организации упраздняемой Пограничной службы, выделенные на содержание указанных войск, органов и организаций финансовые средства, здания, сооружения, материально-техническая база и иное имущество с 1 июля 2003 года переданы Федеральной службе безопасности1.
Кроме того, ФСБ России координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, сил и средств, находящихся в их распоряжении, в сфере защиты Государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 29 августа 1997 года № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» на пограничную службу Российской Федерации возложено решение задач по обеспечению охраны биологических ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России. Для этой цели сформирована Морская охрана ФПС России.
1 Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации». // СЗ РФ. № 12.2003. Ст. 1101.

-размещение иностранных войск на территории сопредельных с Российской Федерацией государств1.
Исходя из названных внешних угроз безопасности Российской Федерации, основной задачей в мирное время остается охрана и защита Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории, воздушного пространства и подводной среды, а также исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации формулирует основные задачи Российской Федерации в пограничной сфере:
- создание необходимой нормативной правовой базы;
- развитие межгосударственного сотрудничества в пограничной сфере;
- противодействие экономической, демографической и культурно религиозной экспансии на территорию России со стороны других государств;
пресечение деятельности транснациональной организованной преступности и незаконной миграции.
осуществление мер по обеспечению безопасности СНГ.
Территория государственная - это такая территория, которая находится под суверенитетом определенного государства, то есть принадлежит определенному государству, осуществляющему в ее пределах свое властное верховенство.
В состав Государственной территории входят суша и воды с находящимися под ними недрами и лежащим над сушей и водами воздушным пространством, пределы которого определяются Государственной границей.
'Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. //СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1852.