Административно-правовое регулирование в сфере защиты прав патентообладателей

• Автор: Кулаков, Николай Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 202 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛЕЙ
§ 1 Общая характеристика административно-правовой защиты прав
патентообладателей
§2. Ретроспекция российского законодательства в сфере защиты изобретательских прав. Административно-правовая защита патентных
прав в зарубежных странах
§3. Место и роль Федеральной службы по интеллектуальной собственности в структуре федеральных органов исполнительной власти 76 ГЛАВА 2. МОДЕРНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛЕЙ
§ 1 Проблемы правового регулирования защиты патентных прав в
административном порядке
§ 2 Совершенствование законодательства об административных
правонарушениях, посягающих на патентные права
§ 3. Организация деятельности органов внутренних дел по выявлению и пресечению административных правонарушений в области
патентного законодательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день актуальной стратегической задачей РФ, как государства является развитие отечественного наукоемкого производства, лоббирование интересов национальной экономической безопасности за счет сохранения и развития национального интеллектуального потенциала.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г определено, что одной из задач нашего государства является создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий, построение национальной инновационной системы1.
Построение национальной инновационной системы - это сложная задача российской экономики, для решения которой необходимо создание эффективной системы поддержки и защиты результатов интеллектуальной деятельности. В современных условиях формирования постиндустриального общества интеллектуально-творческая деятельность становится одним из главных факторов общественного развития.
Как отметил Президент РФ В. Путин, «формирование современного, цивилизованного рынка интеллектуальной собственности, обеспечение эффективной и надежной защиты прав всех его участников является, без сомнения, одним из ключевых условий инновационного развития и комплексной модернизации экономики России и других государств СНГ2».
В свою очередь, Председатель Правительства РФ Д. Медведев отметил, что для развития экономики страны большое значения приобретают «нематериальные блага». К числу таких благ он отнес результаты научной
1 Утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.
2 Из приветствия В. Путина участникам международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», Москва, 2013 г. // Юрист. № 13. 2013. С. 45.

деятельности и инновации и поставил перед Правительством задачу по созданию условий для работы исследователей1.
Государство в лице Президента, Правительства, а также иные государственные органы прилагают для развития интеллектуального потенциала страны значительные усилия. Так, в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»2 создан уникальный центр для развития исследовательской деятельности в области энергоэффективности и энергосбережения, ядерных, космических, медицинских и стратегических компьютерных технологий. «Сколково» представляет собой территорию с особым правовым режимом, аналогов которой в нашем государстве нет.
Однако построение национальной инновационной системы невозможно без создания полноценной и эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности в целом и прав патентообладателей в частности.
Актуальность исследований в сфере защиты прав патентообладателей увеличивается в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО)3. Одним из основных требований к стране, присоединяющейся к ВТО, является соблюдение положений Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности от 15 апреля 1994 г.4 (далее - Соглашение ТРИПС).
Соглашение ТРИПС впервые за всю историю существования международных соглашений, посвященных защите прав интеллектуальной собственности, включило в себя, помимо норм, закрепляющих права на
1 Выступление Д. Медведева на расширенном заседании Правительства РФ. 31 января 2013. Москва. Кремль.
2 СЗ РФ. 2010. № 40. Ст. 4970.
3 О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению о создании Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. : федер. закон от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ // СЗ РФ. 2012. № 30. Ст.4177.
4 Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (англ. TRIPS -Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights) - Марракеш, 15 апреля 1994 г. // Журнал международного частного права. 2001. № 3 (33); № 4 (34).

того, этим же подчеркивается и важность «твердого» и устойчивого положения обладателя интеллектуальных прав на товарном рынке1.
Анализируя нормы КоАП РФ, в первую очередь необходимо упомянуть о ч. 2 ст. 7.12. Данная норма предусматривает административную ответственность за незаконное использование изобретения, полезной модели и промышленного образца, а так же за разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству.
Так же административная ответственность за нарушение патентных прав предусмотрена ч.2 ст. 14.33 КоАП РФ, согласно которой административная ответственность наступает за недобросовестную конкуренцию, выразившеюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности.
КоАП РФ регламентирует порядок производства по делам об административных правонарушениях в сфере патентного законодательства. Нормы КоАП РФ определяют, к чьей компетенции относится рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере прав патентообладателей, а так же составление протоколов по ним.
Согласно ч. 1 с. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.12 рассматриваются судьями. В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела о соответствующих правонарушениях.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.12 КоАП РФ вправе составлять сотрудники органов внутренних дел. В соответствии с п. 75 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.
1 Чикин И. Е. Потребительский рынок Российской Федерации : значение и понятие //Юрист. 2005. № 12. С. 89.