Финансово-правовые основы создания и функционирования системы страхования банковских вкладов в Российской Федерации

• Автор: Турбанов, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 368 с. : ил.

Глава I. Экономико-правовые основы института страхования
банковских вкладов
§1. Комплекс целей системы страхования банковских
вкладов и устойчивость банковской системы
§2. Исторические этапы формирования и становления
законодательства о страховании банковских вкладов
§3. Правовая природа института страхования банковских вкладов и его место в системе российского права
Глава II. Механизм страхования банковских вкладов в
Российской Федерации
§ 1. Финансовое обеспечение системы страхования
банковских вкладов
§2. Выплата возмещения по вкладам - центральное звено
системы страхования банковских вкладов
§3. Правовой статус организации, осуществляющей
функции страхования банковских вкладов
§4. Характеристика механизма страхования вкладов в реструктурируемых банках
Глава ІП. Перспективы развития правового регулирования
страхования вкладов в Российской Федерации
§1. Характеристика основных подходов к развитию систем страхования банковских вкладов: возможности использования зарубежного опыта

§2. Страхование вкладов граждан в небанковских
финансовых институтах
§3. Страхование средств на банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение

Актуальность темы исследования обусловлена социальными, экономическими и правовыми факторами.
Как известно, в современном государстве право является одним из основных регуляторов отношений в обществе. С помощью правовых норм государство способно эффективно воздействовать на различные стороны человеческой жизнедеятельности, определяя направление их, развития, и придавая им, упорядоченность и структурированность. Правовое регулирование касается, в первую очередь, наиболее важных, значимых для государства и общества в целом общественных отношений.
В Российской Федерации до недавнего времени не было правовой базы, регламентирующей создание и функционирование национальной системы страхования банковских вкладов. Однако необходимость в такой системе и принятии соответствующего законодательного акта четко осознавалась1. Данный вопрос нашел отражение в Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации2.
Создание системы страхования банковских вкладов позволяет государству решить серьезные экономические и социальные задачи. В связи с этим правовое регулирование отношений в сфере страхования банковских вкладов является неотъемлемой частью правовых систем большинства развитых государств.
Перед российским государством на современном этапе стоят такие весьма важные задачи, как:
*См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2001 г. № 10-П // Российская газета. 2001.11 июля.
См.: Заявление Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. «О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации» // Вестник Банка России. 2002. № 5. С. 15.

В середине 60-х годов произошли ревальвация марки ФРГ и девальвация французского франка. Это явилось первым «звонком», сигнализирующим о наступлении эпохи валютной нестабильности;
В указанных условиях в целях сохранения устойчивости банковского сектора в качестве превентивной меры начинается создание систем страхования (гарантирования) вкладов. В Европе пионером стала ФРГ, запустившая программу защиты депозитов в 1966 году1. Впоследствии во всех западноевропейских странах были введены такие системы. В аналогичных целях в 1971 году Корпорация по страхованию депозитов учреждается в Японии2.
В 70-х и особенно в 80-х годах многие развивающиеся страны усиленно стремились укрепить надзор центральных банков за коммерческими банками и другими кредитным организациям. В результате чего системы страхования депозитов были учреждены в Чили, Колумбии, Кении, Нигерии, Тринидаде и Тобаго3.
Это позволяет говорить о новом этапе в процессе становления законодательства о страховании: депозитов. Всего в 1960-е годы, было создано 9 систем, в 1970-е - 7, в 1980-е - 19 4.
Последнее десятилетие двадцатого века стало временем широкого распространения убеждения в необходимости для государства иметь формализованную систему страхования банковских депозитов.
Начиная с 70-х годов в европейском сообществе предпринимаются меры по формализации и: унификации законодательства о механизмах защиты вкладчиков. Создание единого банковского рынка Европейского
!См:: Das Bankwesen in Deutschland. Bank - Verlag Köln: Köln, 1993. S. 35.
2См.: Кюэ A. Схемы защиты депозитов: обзор. Рабочий документ // Международный валютный фонд. Декабрь 1995. С. 49.
3См.: Talley S.H., Mas L Deposit Insurance in Developing Countries. Working Paper. The World Bank. Washington DC, 1990. P. 5.
4См;: Гарсия Г. Страхование депозитов: исследование действующих систем и наилучших практик. Приложение 3 // МВФ. Департамент монетарных и фондовых операций. Апрель 1999. С. 30-31.