Административно-правовое регулирование информационной безопасности Российской Федерации : На материалах оборонного комплекса

• Автор: Соболь, Сергей Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с.

ПЛАН
Глава 1. Теоретико-правовые основы административноправового регулирования информационной безопасности Российской Федерации
1.1. Информация как объект правовой защиты
1.2. Сущность информационной безопасности и
ее место в системе национальной безопасности России
1.3. Основы законодательного регулирования информационной безопасности Российской Федерации
ГЛАВА II. Направления совершенствования административноправового регулирования информационной безопасности Российской Федерации
2.1. Административно-правовая модель обеспечения информационной безопасности России
2.2. Особенности защиты информации в специализированных организациях военно-стратегического назначения
2.3. Информационно-психологическая безопасность военнослужащих
Заключение
Список использованных источников и литературы

В условиях формирующегося глобального информационного пространства информация как никогда стала действенным инструментом власти. Возрастающая зависимость человека и общества от информации, реализация экономических и политических интересов с использованием информационных технологий, в том числе информационного оружия, главным объектом которого является человек, привели к тому, что в третьем тысячелетии человечеству предстоит защищать не только саму информацию и информационные системы, но также и самого человека от негативных последствий информатизации.
При этом возможности науки и техники стали столь велики, что методами специального информационного воздействия на психику воля человека может быть парализована, поведение - стать управляемым. В конце концов, сам того не замечая, человек начинает выполнять указания, навязываемые ему извне. Несертифицированные информационные вмешательства приводят к блокированию на подсознательном уровне волеизъявления человека, искусственному привитию ему синдрома зависимости, утрате способности к политической, культурной, нравственной самоидентификации, к разрушению устоев общества.
Особенно остро эта проблема стоит при обеспечении информационнопсихологической безопасности военнослужащих, где интересы личности надо увязывать со служебным долгом и необходимостью выполнения боевых задач. Участие в военных действиях, несение боевого дежурства на высокотехнологичных военных объектах, выполнение иных функций по обеспечению обороноспособности страны, право на ношение оружия придают особое значение морально-психическому состоянию и обеспечению информационно-психологической безопасности личного состава Вооруженных Сил.
Серьезную озабоченность вызывает информационная безопасность специализированных научных организаций военно-стратегического
назначения Министерства обороны России. В условиях рыночной экономики правовое положение этих ранее полностью засекреченных и зачастую градообразующих организаций существенно изменилось: созданные на базе ликвидированных федеральных организаций Минобороны СССР в форме государственных унитарных предприятий нынешние научно-исследовательские организации военного назначения наделены широкой хозяйственной самостоятельностью, позволяющей им осуществлять предпринимательскую деятельность, создавать «дочерние фирмы», управлять финансовыми потоками, принимать решения о направлениях использования прибыли и т.д. Юридическая конструкция права хозяйственного ведения, которым наделено большинство созданных государственных унитарных предприятий, предоставляет субъекту такого права очень широкий круг полномочий по владению, пользованию, распоряжению имуществом собственника. Реально эти правомочия осуществляются единолично руководителем унитарного предприятия, что практически выводит унитарные предприятия из-под эффективного контроля государства.
Возможность сдачи площадей в аренду приводит к увеличению нахождения на территории военно-стратегических организаций юридических и физических лиц, не имеющих непосредственного отношения к деятельности специализированных структур.
Ситуация усугубляется тем, что вследствие реформирования Вооруженных Сил и конверсии резко сократились оборонный заказ и объем производства на предприятиях оборонного значения. Мизерные цифры составляет заработная плата военнослужащих и лиц наемного состава, происходит утечка квалифицированных кадров уникальных научно-производственных предприятий. В данной ситуации зачастую интересы отдельной личности начинают преобладать над служебным долгом и ответственностью за защиту своего Отечества.
Подобная «открытость» хозяйственной деятельности, широкая
соблюдения установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к конфиденциальной информации;
- гарантирования свободы массовой информации и запрет цензуры;
- недопущения пропаганды и агитации, которые способствуют разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды;
- обеспечения запрета на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия и другой информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством.
Во-вторых, путем:
-укрепления государственных средств массовой информации, расширения их возможностей по своевременному доведению достоверной информации до российских и иностранных граждан;
интенсификации формирования открытых государственных информационных ресурсов, повышения эффективности их хозяйственного использования.
В-третьих, путем:
развития и совершенствования инфраструктуры единого информационного пространства Российской Федерации;
развития производства в Российской Федерации конкурентоспособных средств и систем информатизации, телекоммуникации и связи, расширения участия России в международной кооперации производителей этих средств и систем;
обеспечения государственной поддержки отечественных фундаментальных и прикладных исследований,' разработок в сферах информатизации, телекоммуникации и связи.

В четверых, путем:
- повышения безопасности информационных систем, включая сети связи, прежде всего безопасности первичных сетей связи и информационных