Правовое регулирование валютными ограничениями в Российской Федерации

• Автор: Янушко, Роман Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Петрозаводск
• Количество страниц: 171 с.

Глава 1. Теоретические основы валютных ограничений. §1. Определение валютных ограничений.
1.1. Место валютных ограничений в системе мер государственного воздействия на валютные отношения.
1.2. Возникновение валютных ограничений.
1.3. Подходы к определению валютных ограничений.
1.4. Признаки валютных ограничений.
1.5. Классификация валютных ограничений.
§2. Проблема установления валютных ограничений.
2.1. «Порядок совершения валютных операций» в теории валютного права.
2.2. «Порядок совершения валютных операций» в практике Верховного Суда Российской Федерации.
2.3. «Порядок совершения валютных операций» в Федеральном законе от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
2.4. Пределы установления валютных ограничений по Конституции Российской Федерации.
2.5. Пределы установления валютных ограничений по международным договорам, заключенным Российской Федерацией.
2.6. Пределы установления валютных ограничений, предусмотренные Федеральным законом от 10 декабря 2003 г.
№ 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Глава 2. Основные виды действующих в Российской Федерации валютных ограничений.
§1. Валютные ограничения, регулирующие поступление валютных ресурсов.
§2. Валютные ограничения, регулирующие распределение валютных ресурсов.
§3. Валютные ограничения, регулирующие использование валютных ресурсов.
3.1. Требование резервирования.

3.2. Запрет на совершение операций в иностранной валюте между резидентами

3.3. Количественные ограничения валютных операций
® 3.4. Требование совершения валютных операций через
уполномоченные банки
3.5. Требование совершения валютных операций с использованием специальных счетов
Заключение
• Библиография
2.1. «Порядок совершения валютных операций» в теории валютного права.
Одной из характеризующих особенностей российского валютного законодательства вплоть до недавнего времени было использование в нем понятий, имеющих большое значение для правового регулирования, но при этом достаточно неопределенных. Так, можно вспомнить понятие «валютной операции», сформулированное в ст. 1 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 09.10.1992 г. Неопределенностью отличаются и формулировки, часто используемые законодателем, как в новом, так и в предыдущем законе о валютном регулировании и валютном контроле, касающиеся порядка совершения валютных операций. В теории валютного права нет единого понимания в этом вопросе.
Проанализировав положения ст. 6 Закона от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле», согласно которым операции, связанные с движением капитала, осуществляются в порядке, устанавливаемом Банком России, а также соответствующие подзаконные акты, принятые в реализацию этой статьи, Дорофеев Б.Ю. пришел к выводу, что Центральный банк РФ вышел за пределы предоставленных ему полномочий.
«Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» не устанавливает права Банка России отказывать каким-либо лицам в осуществлении ими каких-либо операций. Разделив все валютные операции на текущие и капитальные, Закон (ст.6) указывает, что капитальные операции осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ. В своих инструкциях Банк России закрепил обязательность получения резидентами лицензии на осуществление таких операций и свое право отказывать в их выдаче. Представляется, что именно эти нормы выходят за пределы полномочий Банка России и намеренно ущемляют права собственников