Правовое регулирование отчетной стадии бюджетного процесса

• Автор: Артюхин, Роман Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Отчетная стадия бюджетного процесса как институт бюджетного права.

§ 1. Отношения по составлению, проверке, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета как предмет бюджетно-правового регулирования.
§ 2. Развитие отчетной стадии бюджетного процесса в России
Глава 2. Правовое регулирование отчетной стадии бюджетного процесса.
§ 1. Правовое регулирование бюджетного учета и бюджетной отчетности в Российской Федерации.
§ 2. Организационно-правовые основы составления и внешней проверки бюджетной отчетности.
§ 3. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.
Глава 3. Совершенствование правового регулирования отчетной стадии бюджетного процесса.
§ 1. Факторы развития правового регулирования отчетной стадии бюджетного процесса.
§ 2. Направления совершенствования правового регулирования отчетной стадии бюджетного процесса.

Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложение 1 «Система бюджетной отчетности 1 Федерации»
Приложение 2 «Состояние с принятием законов о! бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета»
і Российской
і исполнении федерального

Введение
Актуальность темы исследования.
В настоящее время повышается значение и востребованность финансовой отчетности публично-правовых образований не только со стороны законодательных (представительных) органов, но и со стороны иных пользователей - контрольных органов, кредиторов публично-правовых образований, экспертов, аналитиков, всего общества в целом.
До начала 2000 года отчетная стадия бюджетного процесса не имела адекватного современным условиям правового регулирования. Со вступлением в силу с 2000 года Бюджетного кодекса Российской Федерации законодательно были урегулированы вопросы представления отчетов об исполнении бюджетов и законов (решений) по ним исполнительными органами представительным (законодательным) органам. Опыт отчетной стадии бюджетного процесса в период с 2000 по 2007 год показал недостатки правового регулирования отчетной стадии бюджетного процесса и привел к необходимости изменения положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, которые вступили в силу с 1 января 2008 года.
Правоприменительная практика показывает, что отчетная стадия бюджетного процесса становится все менее формальной, вызывающей все больший интерес со стороны представительных органов и общества в целом. Отчетная стадия бюджетного процесса делается более политически напряженной стадией бюджетного процесса, на которой исполнительные органы должны отчитаться перед представительными органами об исполнении бюджета, утвержденного соответствующим представительным органом.
В бюджетах публично-правовых образований в Российской Федерации аккумулируется финансовые ресурсы, составляющие примерно 2/5 ВВП страны (данные за 2007 год). Удовлетворить интерес к информации о реальном положении в сфере публичных финансов и финансовом состоянии

Глава 2. Правовое регулирование отчетной стадии бюджетного
процесса.
§ 1. Правовое регулирование бюджетного учета и бюджетной отчетности в
Российской Федерации.
Бюджетный учет и бюджетная отчетность, несмотря на то, что существуют столько, сколько существует институт отчета об исполнении бюджета, являются сравнительно новыми институтами бюджетного права, в том смысле, что стали объектом правового регулирования со стороны бюджетного законодательства только с 2000 года - с момента вступления в силу Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетный учет и отчасти бюджетная отчетность формально могут быть отнесены даже не к отчетной стадии бюджетного процесса, а к материальным нормам бюджетного права наряду с институтом бюджетной классификации Российской Федерации.
Однако их наличие в главе VIII. 1 обусловлено их неразрывной, можно сказать генетической связью, с отчетной стадией бюджетного процесса.
Только качественная система бюджетного учета представляет собой необходимое условие для формирования достоверной и полной бюджетной отчетности, которая является объектом внешней проверки и предоставляется впоследствии законодательным (представительным) органам.
Установление Бюджетным кодексом Российской Федерации требований к бюджетному учету и содержанию бюджетной отчетности является правовым механизмом реализации таких принципов бюджетного процесса, как принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы, а также принцип достоверности бюджета. Кроме того, единый порядок ведения бюджетного учета и отчетности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и