Административно-правовой режим оружия нелетального действия: проблемы формирования и реализации

• Автор: Муранов, Артем Константинович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВОГО РЕЖИМА ОРУЖИЯ НЕ ЛЕТАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ
§ 1. Понятие и виды оружия нелетального действия
§ 2. Теоретические основы и проблемы формирования
административно-правового режима оружия нелетального действия
ГЛАВА И. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕЖИМА ОРУЖИЯ НЕЛЕТАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ
§ 1. Международно-правовые основы применения оружия
нелетального действия и особенности зарубежного законодательства, регулирующего применение оружия нелетального действия правоохранительными органами
§ 2. Субъекты права на применение оружия нелетального действия
§ 3. Организационные и тактические основы применения оружия нелетального действия сотрудниками органов внутренних дел
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность исследования. С целью защиты общественного порядка и общественной безопасности и предотвращения правонарушений и преступлений государство вынуждено использовать широкий диапазон правовых методов и средств. Значительное место в их системе занимают меры административного пресечения, применяемые в целях прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий. «Генезис пресечения - потребность защитить законные интересы, прекратить противоправное деяние, ликвидировать угрозу. При этом характер мер пресечения, их масштаб, интенсивность должны быть достаточными для выполнения этой цели»1. К данным мерам относятся применение государственными военизированными организациями физической силы, оружия и специальных средств. При этом важными аспектами применения указанных мер пресечения являются минимизация причинения физического вреда правонарушителям и снижение ущерба, производимого действиями толпы.
Однако независимо от целей, преследуемых субъектами различных видов правонарушений, и способов их совершения пресечение сотрудниками государственных военизированных организаций противоправных действий, особенно с применением огнестрельного оружия, зачастую влечет потери как среди людей, удерживаемых в качестве заложников, так и среди сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, а таюке третьих лиц по обстоятельствам вовлеченных в ситуацию правонарушения. Это обусловлено в первую очередь тем, что огнестрельное оружие, состоящее на вооружении правоохранительных органов, имеет колоссальные поражающие свойства,
1 Калмыков Г.И. Правовые, организационные и тактические основы применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: Дис... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 39.

а некоторые виды автоматического огнестрельного оружия вообще изначально разрабатывались для ведения крупномасштабных боевых действий Вооруженными Силами Российской Федерации.
В связи с чем, для пресечения правонарушений правоохранительным органам следует стремиться применять средства, воздействие которых не приводит к необратимым последствиям, каковыми являются, прежде всего, смертельные исходы.
Указанное обстоятельство следует относить как к отвечающим принципам демократического общества операциям по пресечению административных правонарушений, так и к пресечению преступлений террористического характера, отличающихся особой агрессивностью, жестокостью, объектом которых являются права человека на его жизнь, здоровье и свободу, и сопровождающихся захватом заложников.
В настоящей работе предпринята попытка исследования меры пресечения посредством применения сотрудниками государственных военизированных организаций такой разновидности оружия, образцы которой оказывают нейтрализующее и иммобилизующее воздействие на правонарушителя, но в то же время не приводящее к смерти и полностью обратимое, т.е. позволяющее организму правонарушителя с течением времени за счет собственных ресурсов полностью восстановиться.
Данная разновидность оружия концептуально сформирована, но пока юридически не оформлена. При исследовании аспектов разработки, оборота и применения образцов такой разновидности оружия, их принято определять как оружие нелетального действия.
Данная мера пресечения имеет непосредственное сходство с применением сотрудниками государственных военизированных организаций огнестрельного оружия и некоторых видов специальных средств, состоящих на их вооружении, которая осуществляется в соответствии с действующим российским законодательством и не требует

- малые регулятивные РНК (siRNA и miRNA), проникающие в организм и избирательно выключающие синтез функционально важных белков в организме;
- прионы - инфекционные белки, нарушающие процесс образования пространственной структуры функционально важных белков.
В.П. Лященко предлагает отнести к ОНЛД, основанному на воздействии биотехнических и биологических факторов (обозначая его как биологическое оружие нового поколения), - психотропные вещества с использованием в виде новых каналов его доставки к цели сложнейших цепочек взаимодействия животного и растительного мира, а также биотехнологические средства, в кратчайшие сроки уничтожающие посевы на огромных площадях (например, для ликвидации плантаций с растениями, из которых готовятся наркотические средства)1.
При этом следует отметить, что в настоящее время данный вид оружия запрещен действующим законодательством Российской Федерации (ст. 6 ФЗ «Об оружии»).
7. Оружие, основанное на комбинированных видах воздействия.
К данному виду ОНЛД, на наш взгляд, прежде всего можно отнести получившие наибольшее распространение комбинированные средства светозвукового воздействия.
По мнению специалистов, разработка данных средств началась в 70-е годы XX века. Впервые они были применены 18 октября 1977 года в Могадишо при освобождении захваченного арабскими террористами самолета авиакомпании Lufthansa с 86 пассажирами на борту и 4 членами экипажа (командир экипажа был убит террористами во время полета). Требованием террористов было освобождение лидеров движения Баад-Майнхоф, заключенных в тюрьму в Германии. В результате штурма с применением светозвуковых гранат три террориста были уничтожены и