Совершенствование правового регулирования распространения информации через информационно-коммуникационные сети в Российской Федерации

• Автор: Маркарьян, Рубен Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава первая. Правовое регулирование распространения информации через информационно-коммуникационные сети в-Российской Федерации: социально-правовые предпосылки,
особенности формирования и основные подходы (принципы) совершенствования
§ 1. Социально-правовые предпосылки правового регулирования распространения информации через информационно-
коммуникационные сети
§ 2. Основные подходы (принципы) совершенствования правового регулирования распространения информации через информационно-коммуникационные сети
§,3. Особенности использования зарубежного опыта формирования, правового режима распространения информации через информационно-коммуникационные сети
Глава вторая. Основные направления совершенствования правового регулирования распространения информации через информационно-коммуникационные сети
§ 1. Совершенствование правового регулирования организационнотехнических условий распространения информации через информационно-коммуникационные сети
§ 2. Совершенствование правового регулирования ограничения распространения информации через информационно-
коммуникационные сети
§ 3. Совершенствование правового регулирования юридической ответственности за нарушения в сфере использования информационно-коммуникационных сетей Заключение
Список использованных нормативных источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Информационно-правовая политика любого демократического правового государства направлена на обеспечение правовых условий для максимальной реализации субъектами гражданского общества своих конституционных прав информационно-правового характера, и в первую очередь, права на свободный доступ к законно распространяемой информации.
В последние годы отмечается необходимость скорейшего и полного обеспечения развития и государственной поддержки деятельности с использованием информационно-коммуникационных сетей (сети Интернет), направленной на повышение качества и доступности гражданам в местах их проживания квалифицированной социальной, медицинской, юридической и иной профессиональной помощи, услуг в сфере культурного развития, образования и самообразования, научно-технического развития, обеспечения активной реализации своей гражданских прав. В качестве важной составляющей, непосредственно оказывающей влияние на степень эффективности решения указанных задач специалистами и представителями органов государственной власти всех уровней указывается развитие правовых основ внедрения новых информационно-коммуникационных технологий.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что Российская Федерация находиться на раннем этапе поиска наиболее удачных подходов к выбору надлежавшей модели национального информационно-правового регулирования Интернет-отношений. В многочисленных нормативных правовых актах упоминание сети Интернет переваливает за две тысячи, вместе с тем, в Российской Федерации отсутствуют акты, в которых бы были установлены легальные определения базовых понятий в рассматриваемой сфере, не решен вопрос о том, по каким принципам будет выстраиваться модель привлечения частноправовых участников Интернет-отношений к
юридической ответственности, будут ли выступать субъектами такой ответственности непосредственные распространители информации, или информационныепосредники провайдеры доступа к информационно-коммуникационным: сетям;. владельцы» сайтов, на страницах которых размещены- форумы,: блогеры, сайты традиционных: средств: массовой информаций;, .технологически позволяющие пользователям» оставлять комментарии и т.д. ' .
В. последние г десятилетия: Российская: Федерация, острое столкнулась, с проблемой необходимости: установления эффективной, регламентации’ информационно-правовой' сферы, направленной; с одной: стороны, на прекращение в» информационно-коммуникационных, сетях массовых нарушений: правей; свобод человека: и гражданина;, с другой* стороны, наг поддержание режима максимальной: зашиты, свободы»слова и недопущения-;, цензуры в-Иптернет-огношсниях.
: Принтом специалистами1 отмечается, что многочисленные проблемы: в рассматриваемой сфере, не в; последнюю очередь, обусловлены отсутствием; соответствующих;научных разработок, в теории, информационного права; что; и; предопределило- теоретическую и практическую необходимость* проведения настоящего исследования;
Степень научной разработанности* проблемы. В последние годы, в: российской: информационно-правовой; науке проблемам- теоретических, моделей и практических вопросов» развития: отдельных, элементов формирующейся системы регулирования Интернет-отношений посвящены, публикации в специальной и справочной технической и юридической литературе, статьи, юристов — практиков: Вместе с тем, на монографическом уровне вопросы, касающиеся информационно-правовых проблем, связанных с обеспечением эффективного совершенствования информационноправового регулирования распространения информации через информационно-коммуникационные сети, в Российской Федераций не получили должного изучения в науке информационного права.
ограничении: распространения эротических изданий, а также статей 13-ой Конвенции о'правах ребенка и 13-ой Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года, разрешающих установление законодательных ограничений свободы- слова, в целях охраны нравственности42. ■ ; •• ■
Разработать, и привести? в действие- правовые и организационные механизмы, применения Федерального? закона- РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в- Российской? Федерации»- от 3 июля. 1998? - года. Регламентировать, в правовом? порядке предусмотренные им нормативы-распространения? печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции; не рекомендуемой ребёнку для пользования до достижения им возрастаг 16? лет «в целях обеспечения* здоровья, физической;, интеллектуальной,.нравственной; психической безопасностидетей»43.
. Для предупреждения и пресечения злоупотребления, свободой, слова: законодательно, урегулировать и внедрить необходимые: формы
государственного1 и» общественного контроля за соблюдением? печатными изданиями: и иными» средствами массовой информации действующего, законодательства: , в ;том;числе:путем: . , .
, установления соответствующих видов правовой ответственности; СМИ (как юридических: лиц)* и их сотрудников (издателей; распространителей; журналистов, авторов» публикаций ш материалов); за;, нарушение-законодательства, направленногоша-правовую защиту несовершеннолетних;:
ужесточения порядка лицензирования: деятельности» средств; массовой; . информации и; контроля за; соблюдением условий лицензирования; прежде ■ всего, специализированными изданиями, предназначенными для
42 Уполномоченный приглашает прессу вместе защищать права человека//Право знать. 1998. №19.
43 Российская журналистика и свобода доступаж информации. М 1996;
44 Право радио и телевидения: на пути к организации электронной прессы. СПб. 1994.