Административная ответственность за незаконное использование товарных знаков

• Автор: Пермякова, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 230 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Понятие и особенности административной ответственности за незаконное использование товарных знаков
§ 1. Становление и развитие отечественного и международного
законодательства о товарных знаках
§ 2. Незаконное использование товарных знаков как основание
административной ответственности
§ 3. Состав административного правонарушения в области
незаконного использования товарных знаков
Глава II. Производство по делам о незаконном использовании товарных знаков
§ 1. Стадии производства по делам о незаконном использовании
товарных знаков
§ 2. Рассмотрение в судах дел о незаконном использовании
товарных знаков
§3. Проблемы применения административных наказаний за
незаконное использование товарных знаков
§ 4. Совершенствование законодательства об административной ответственности за незаконное использование товарных знаков и
практики его применения
Заключение
Библиография
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Во всем мире большое значение приобретает интеллектуальная собственность, в связи с чем удельный вес прав на интеллектуальные продукты во внутреннем и международном товарном обороте постоянно увеличивается. Практически любой товар, любая услуга в качестве одной из своих составляющих имеют интеллектуальную собственность. В настоящее время на первый план выдвигается экономика знаний, поэтому проблема защиты интеллектуальной собственности становится одной из самых актуальных. Современный рынок с его огромным1 количеством товаров и услуг, предлагаемых потребителю, диктует все более' жесткие правила конкурентной борьбы за право быть лучшим в своей сфере. В таких условиях одним из наиболее действенных инструментов для-достижения’коммерческого успеха становится-товарный знак.
В России, к сожалению, интеллектуальная собственность является незадействованным ресурсом экономического роста. В начале 90-х гг. двадцатого столетия прш разработке правовых норм в области интеллектуальной собственности российское законодательство в большей-степени ориентировалось на правовые нормы развитых стран. Однако это привело к тому, что формирование законодательства в данной области значительно опередило уровень правосознания как участников экономического оборота объектов интеллектуальной собственности, так и правоприменителей. Несмотря на обилие правовых норм, регулирующих правоотношения в сфере товарных знаков, влияние таких юридических факторов, как пробелы в праве, недостаточная детализация правовых предписаний, неготовность соответствующих государственных органов к осуществлению контроля над такой деятельностью, правовой нигилизм в обществе привели к нарушениям исключительных прав правообладателей на товарные знаки. Именно поэтому в настоящее время особую актуальность
приобретают вопросы, связанные с нарушениями в сфере исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. Использование без согласия правообладателей товарных знаков в коммерческих целях не только нарушает права правообладателей и потребителей, но и наносит существенный ущерб экономике государства. Производство и реализация контрафактной продукции приобретают все большие масштабы и представляют серьезную угрозу экономической безопасности России.
Извлечение доходов от неправомерной эксплуатации чужих товарных знаков, в свою очередь, порождает сопутствующие правонарушения, такие как незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей. Общественная вредность данного правонарушения по причине его распространенности заключается в том, что государство недополучает в бюджет в виде налогов и сборов значительные суммы. Только за первое полугодие 2010 г. количество выявленных в стране правонарушений, предусмотренных ст. 14.10 КоАП РФ, составило - 1 458, а бюджеты всех уровней недополучили 7,5 млрд руб1.
Несмотря на возросшее в последние годы количество административных правонарушений- в исследуемой- сфере, всестороннего анализа правоотношений, возникающих в области незаконного использования товарных знаков практически не проводилось.
Приведенные выше обстоятельства обусловливают актуальность избранной для диссертационного исследования темы.
Теоретическую основу исследования составили труды ведущих теоретиков права С. С. Алексеева, С. Н. Братуся, О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородского, Л. С. Явича. Вопросы административной ответственности, производства по делам об административных правонарушениях стали предметом фундаментальных исследований в работах таких административистов, как А. П. Алехин, Д. Н. Бахрах, И. А. Галаган, Ю. М. Козлов, П. И. Кононов, А. П. Коренев, В. И. Майоров,
1 Зыкова Т. Полный бренд // Российская газета (федеральный выпуск). - 2010. - 25 июля.

Российской Федерации, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
- при выполнении работ, оказании услуг;
- на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
- в предложениях к продаже;
- в сети Интернет, в. частности, в доменном имени и при других способах адресации.
По мнению Т. А. Пахоменко и А. Ш. Юсупова, редакция данных статей Закона о товарных знаках являлась, несовершенной1. Авторы обращают внимание на то, что возникает неясность в отношении термина «незаконное использование товарного знака в экономическом обороте», т. к. непонятно, охватывает ли данное понятие правонарушения, связанные с изготовлением, ввозом, предложением к продаже, продажей товарного знака и т. д., или регулирует правонарушения, связанные только с применением (размещением) товарного знака.
Терминологическая проблема осложняется еще и тем, что Закон о товарных знаках утратил свое действие с 1 января 2008 г., в силу вступила, четвертая часть Гражданского кодекса Российской- Федерации; в1 которой отсутствует понятие «незаконное использование товарного знака».
По своему характеру ст. 14.10 КоАП РФ является бланкетной, т. к. не содержит конкретного правила поведения. В свою очередь, конкретное правило поведения должно содержаться в специальном законе, как это- и было в Законе о товарных знаках. Однако, в тексте четвертой части ГК РФ вообще отсутствует упоминание об административной ответственности за незаконное использование товарного знака. Сравнительный анализ ст. 14.10 КоАП РФ, ст. 4 «Исключительное право на товарный знак» Закона о
1 См.: Пахоменко Т. А., Юсупов А. Ш. Правовая защита средствами прокурорского надзора интеллектуальной собственности в сфере использования средств индивидуализации//Правовая охрана интеллектуальной собственности. - М., 2003. -С. 111.