Административно-правовое регулирование малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

• Автор: Саакян, Самвел Арменович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Административно - правовой статус субъектов малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации
§1. Понятие предпринимательства как объекта административно-правового
регулирования
§ 2. Субъекты малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации
§3. Административно-правовой статус индивидуальных предпринимателей в
Российской Федерации
Глава 2. Механизм административно-правового регулирования малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации
§ 1. Система органов исполнительной власти, осуществляющих
административно-правовое регулирование малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации
§ 2. Административная ответственность субъектов малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации
§ 3. Антикризисное регулирование в сфере предпринимательской
деятельности в Российской Федерации в условиях финансово-
экономического кризиса 2008 - 2009 гг
Заключение:
Список использованной литературы
Введение-
Актуальность темы исследования. Малое и среднее предпринимательство является: важным элементом: и- гарантом существования развитой; рыночной; экономики., Степень, его: развития и активность во-многом определяет уровень .демократизации государствами открытости еш экономики. Го-, сударство; поддерживая малое и: среднее предпринимательство, решает; проблемы-повышения: благосостояниягнаселения; и увеличенияжоличества граж-дашсо средним доходом; Налоговые-поступленияют этого сегмента экономики в.значительной:степенш способствуют пополнению,- бюджета; Конкуренция, являющаяся, основным условием работы малых- предприятий;, позволяет : сдерживать-рост цешна товары и услуги, стимулирует предпринимателей постоянно повышать качество продукции-игвнёдрять новыелехнологии.
Экономические.щреобразования; проводимые в России; в;последние годы,. во многом связаны с формированием; и развитием малого и среднего предпринимательства; Начав «развиваться в 90-е годы, сегодня оно занимает скромное место в России; и цо разным оценкам его доля в ВВП страны составляет, от 15%;ДО 20% (в странах.ЕС - до 50%, в Китае - 60%); в этой сфере работает около 20% от общей численности занятых в экономике страны. Развитие малого и среднего; предпринимательства, способствует созданию значительного количества-рабочих, мест, что является фактором, не только важг ным- для, обеспечения стабильности - экономики, но? и противодействующим политическому экстремизму и терроризму. В отличие от России, в развитых, странах малый, бизнес является основой экономики: эти предприятия работают не только в сфере обслуживания, но и в.производственной, финансовой и научно-технической областях.
Понимая эти проблемы, государство уделяет усиленное внимание к малому и среднему предпринимательству и-только в последние три года приняло значительное количество важных нормативных правовых актов, направленных на его поддержку и развитие.

Приняты федеральные законы от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Налоговый и Гражданский кодексы Российской Федерации: Приняты постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 г. № 178 «О Правительственной комиссии по развитию малого и среднего, предпринимательства», от 31.12.2008 г. № 1102 «О реализации дополнительных мер по государственной- поддержке субъектов малого предпринимательства», от 27.02.2009 г. № 178 «О-распределении и предоставлении субсидий из федерального, бюджета бюджетам субъектов! Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», от 01.10.2010 г. №781 «О мерах государственной поддержки в 2010 г. субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или)- реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта», от 21.08.2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при.предоставлении федерального имущества», от 21.06.2010 г. № 460-«О дополнительных мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году» и др.
По мнению экспертов Национального института системных исследований проблем предпринимательства, совершенствование нормативноправового регулирования в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства должно включать внедрение в деятельность органов государственной власти механизмов оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативных правовых актов на развитие предпринимательской деятельности и конкурентную среду; экспертизу действующих и разрабатываемых нормативных правовых актов на предмет соответствия иным

Биржевую деятельность нельзя отнести ни к благотворительной, ни к социально-культурной.и др. Деятельность фондовой биржи представляет собой* разновидность хозяйственной* деятельности, даже если' в процессе ее. осуществления; не преследуется цель извлененияшрйбыли. Иначе: говоря, ПОНЯТИЯ; «хозяйственная деятельность» и «предпринимательство» соотносятся как род и вид.
Сие гематизм означает неоднократное повторение чего-то (в. нашем случае— предпринимательских, действий). Поэтому систематическое извлечение прибыли:есть-неоднократное.получение прибыли. '
, ; Понятие:«систематическое;получение;прибыли» нельзя/раскрыть.через
количественный; критерий) поскольку невозможно скрлько-нибудьсерьезно обосновать утверждение о том, что два действия (сделки)— это еще: не система, а три образуют необходимое состояние.
Далее, систематическое и постоянное извлечение прибыли— не одно: и * то же. Словоншостоянное» означает не прекращающуюся.; во времени/деятельность по. получению прибыли: «В неразличим смешении обоих проявлений деятельности, заложены корни; серьезных конфликтных ситуаций. В' частности* сложности» возникают при - оценке * предпринимательской; деятел ыю-сти, субъекты; которой скрывают ее,, а; при выявлении отрицают наличие , предпринимательства, ссылаясь именно на то, что акции, внешне, схожие; по цели с предпринимательскими, носят не систематический, а случайный, разовый, повторный и т. п. характер»
Подытоживая сказанное, можно сформулировать собственное определение предпринимательской деятельности; Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой совокупность целенаправленных, систематических действий; совершаемых самостоятельно, на свой риск лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя, в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества и получения
1 См.: Жалинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. 2-е изд., испр. и доп. М., 1999. С. 48-49.