Правовые и организационные основы противодействия незаконной миграции и приобретению гражданства Российской Федерации, других государств-участников Содружества Независимых Государств

• Автор: Галушкин, Александр Александрович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 242 с. : ил.

Введение
Оглавление:

Глава I. Организационные основы государственной деятельности в сфере противодействия незаконной миграции и приобретения гражданства России и других стран СНГ
§ 1. Организационно-правовые основы института гражданства
и его место в системе российского права
§ 2. Исторические этапы организации и развития института
российского гражданства
§ 3. Нормативное правовое регулирование организационных основ института гражданства в современной России
Глава II. Механизм организационно-правового регулирования института гражданства в сфере противодействия незаконной
миграции и приобретения гражданства России и других стран СНГ: состояние и перспективы развития
§ 1. Международные стандарты по вопросам гражданства
и их реализация в законодательстве стран СНГ
§ 2. Организация нормативного регулирования вопросов гражданства
в двусторонних договорах Российской Федерации и многосторонних договорах СНГ
§ 3. Организационно-правовые аспекты регламентации правового
статуса российских граждан в национальном законодательстве
стран СНГ
§ 4. Перспективы организационно-правового развития
и совершенствования законодательства о гражданстве в странах СНГ
Заключение
Приложения

Приложение 1.Порядок приобретения и изменения гражданства
Приложение 2. Функции института гражданства
Приложение 3.Этапы развития института гражданства
Приложение 4. Регулирование норм международного права
Приложение 5. Анализ законодательства Стан СНГ, сосредоточенных
в Центральной Азии
Приложение 6. Динамика принятия директивных документов на уровне
Президента РФ, Правительства РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, определяющих принципы и направления государственной политики России в отношении соотечественников за рубежом
Библиографический список

Введение
Актуальность темы исследования. После распада СССР Российская Федерация стала полностью открытым, как для въезда, так и для выезда государством в том числе, для граждан других государств (как стран бывшего СССР, так и других стран): Подобные существенные изменения означают, что по объективным причинам возникает целый комплекс организационноправовых вопросы, связанных с согласованием въезда, свободным перемещением и контролем за выездом как иностранных граждан, так и лиц без гражданства. Мобильность населения, являющаяся в современном глобализированном мире полноправным современным трендом существенно влияет на развитие и эволюцию общества и государства в целом и регионов в частности. В зависимости от многих факторов подобное влияние может быть как положительным, так и отрицательным. При грамотной, умелой государственной политике, соответствующем правовом регулировании и организационном обеспечении миграция, как социальный процесс может нести сильный позитивный заряд как социального, культурного, так и экономического характера. Современный глобализированный мир уже невозможно представить без активных миграционных процессов. Практически во всех развитых государствах мира миграция играет важную значимую роль.
В современном мире институт гражданства уходит за пределы исключительно национального правового регулирования. Всё чаще вопросы гражданство являются предметом межгосударственного сотрудничества и объектом международного права. Международным правом не только определены базовые права и обязанности сторон (государство и гражданин), но и целый ряд таких важных вопросов как дипломатическая защита, вопросы выдача, приобретение гражданства и его прекращения, а также другие.
Трансформация социально-экономических и политических условий жизни способствовала усилению миграционных процессов в России.

норм международного права является тот факт, что правило поведения складывается в результате единообразной деятельности государств, их устойчивой практики и точно также приобретает юридически обязательный характер. Наиболее сложная теоретическая проблема - есть ли здесь согласование воль, т.е. создаются ли нормы международного обычного права путем взаимодействия воль государств, либо международно-правовой обычай появляется без участия воль государств.
В западной доктрине права распространена концепция, высказанная итальянским ученым Виралли, — обычная норма международного права возникает без участия воль государств. Элементы обычной нормы - практика и opinio iuris (убеждение, что правило поведения является юридически обязательным). Отечественная доктрина международного права придерживается концепции Г.И. Тункина, - процесс создания обычной нормы международного права отличается от создания норм международного договора, но суть одинакова - это согласование воль государств в целях создания обязательных для них норм международного права.
Процесс создания обычных норм регулируется международным правом, однако единственным общепризнанным документом по этому вопросу является ст. 38 Статута Международного Суда ООН, где дано определение международного обычая. Норма Статута говорит о всеобщей практике как первоначальной основе создания обычных норм международного права. Однако выражение «всеобщая практика» не обязательно означает практику всех государств. Например, государства, у которых нет морского побережья, объективно не могут иметь никакой практики по вопросу ширины территориальных вод.
На первой стадии согласования воль государств при создании
международно-правового обычая происходит формирование
международного обыкновения, т.е. правила поведения, которому государства
обычно следуют, но которое еще не является правовой нормой. Обыкновение