Государственное обвинение в условиях судебно-правовой реформы

• Автор: Кухлевская, Т. А.
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 198 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ В СУДЕБНОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ § 1. Государственное обвинение - одна из гарантий
законности в правосудии
§ 2. Организация поддержания прокурорами государственного обвинения
§ 3. Нравственные начала и этика государственного
обвинителя
§ 4. Процессуальное положение прокурора в суде
§ 5. Некоторые особенности поддержания государственного
обвинения в суде присяжных
Глава 2. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ДОКАЗЫВАНИИ НА СУДЕ § 1. Участие прокурора в подготовительной части судебного заседания
§ 2. Процессуальное назначение судебного следствия
§ 3. Предмет и пределы доказывания
§ 4. Применение прокурором процессуальных средств
в доказывании
Глава 3. СУДЕБНЫЕ ПРЕНИЯ И РЕЧЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНИТЕЛЯ
§ 1. 'Сущность и назначение судебных прений
§ 2. Структура и содержание речи государственного
обвинителя
ЕИЕЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Образование в Российской Федерации правового государства неразрывно связано с укреплением всех видов власти, закрепленных в Конституции РФ 1993 года /ст. 10/. Государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из указанных властей носит самостоятельный характер. Судебная власть как одна из самостоятельных ветвей государственной власти призвана к регулированию общественных отношений, й защите прав и свобод граждан, в осуществлению правосудия по уголовным и гражданским делам в строгом соответствии с законом.
В Концепции судебной реформы, одобренной Верховным Советом РФ /проект Концепции был направлен в Верховный Совет Президентом РФ 21 октября 1991г./ подчеркивается, что на арену общественной жизни выходит независимый, свободный от корыстных интересов, политических симпатий и идеологических убеждений суд, выступающий гарантом законности и справедливости. При этом основное внимание,- подчеркивается в Концепции,- должно уделяться "уголовному правосудию как безальтернативному механизму защиты основных прав и законных интересов граждан в экстремаль-

ной ситуации преступного правонарушения".
Научные исследования, осуществляемые в современных условиях по проблемам правосудия по уголовным делам, приобретают особо важное значение в связи с принятием Верховным Советом Российской Федерации Закона от 16 июля 1993 года "О внесении изме-
1. "Концепция судебной реформы в Российской Федерации", М, 1992г. с.6-7.

нений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях". Весьма актуально, что Законом от 16 июля 1993г. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР дополнен разделом X о суде присяжных, в котором получили практическую реализацию многие идеи судебной реформы, главным образом, в деле широкого привлечения представителей общественности к осуществлению правосудия по уголовным делам, реализации принципов состязательности и презумпции невиновности в уголовном судопроизводстве, повышении роли прокуроров и защитников, как равноправных сторон в судебном процессе.
Стадия судебного разбирательства уголовных дел имеет не только важное процессуальное назначение, ибо в этой стадии принимается окончательное решение по уголовному делу, но и большое политическое значение. Структурное построение уголовного процесса, его законодательное регулирование, практическое осуществление правосудия по уголовным делам,- все это вместе взятое является показателем уровня демократичности уголовного судопроизводства. Судебное разбирательство уголовных дел - это разрешение конфликта между государством и личностью, определение того, кто из них окажется правым в пределах предъявленного обвинения.
Значение политического звучания судебного разбирательства уголовных дел приобретает особо актуальный характер в настоящее время, когда в условиях реализации судебной реформы речь
1. "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" 1993г. № 33 ст.1313.

водители органов этих прокуратур вынуждены были направлять в суды для поддержания обвинения прокуроров, выполняющих иные функции, и даже следователей.
Подводя итоги проведенного эксперимента, Генеральный прокурор России пришел к следующим выводам:
- реализация конституционного принципа состязательности и презумпции невиновности, безусловно, способствует более полному, объективному и всестороннему судебному разбирательству и постановлению по делу законного, обоснованного и справедливого приговора;
- поддержание государственного обвинения необходимо осуществлять по всем без исключения делам, соблюдение законности по которым было в орбите прокурорского надзора, т.е. по тем делам, которые с утвержденным прокурором обвинительным заключением были направлены в суд для рассмотрения по существу;
- осуществление этого замысла требует увеличения штатной численности прокуроров на 6,5 тысяч.
Это -оказалось нереальным, тем не менее в 1993г. было выделено 1500 штатных единиц прокуроров, которые направлены в те регионы страны, где наблюдается особо значительная перегрузка в судах, рассматривающих уголовные дела по первой инстанции
Принятыми организационными мерами значительно усилен надзор прокуроров в судах по уголовным делам. В течение первого квартала 1994г. в 22 наиболее крупных прокуратурах республик, краев и областей отделы преобразованы в управления по надзору за ис-
1. Автору была представлена возможность ознакомиться с соответствующими документами Генеральной прокуратуры РФ.