Организационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей

• Автор: Жаворонкова, Оксана Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 280 с. : ил.

Глава 1. Современные проблемы организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей в Российской Федерации.
1 .Современное состояние и проблемы функционирования мировых судей в Российской Федерации.
2. Институт мировых судей в зарубежных странах и в России.
3. Развитие судебной системы Российского государства.
4. Правовые основы организации деятельности мировых судей.
Глава 2. Совершенствование организационноправового обеспечения деятельности мировых судей
1. Судебное управления в области мировой юстиции российского государства.
2.3адачи и функции мировых судей в России.
3. Организационно-структурное обеспечение деятельности мировых судей.
4. Делопроизводство мирового судьи.
( Г)
Заключение
Библиография
Приложения

Актуальность темы исследования
Актуальность темы диссертационного исследования, посвященного организационно-правовому обеспечению деятельности мировых судей, предопределена ролью судебной власти в жизни демократического общества, в котором его члены и их объединения пользуются достаточной степенью свободы, а все взаимоотношения строятся на основе права. В таком обществе судебная власть, используя присущий только ей способ реализации властных полномочий — правосудие, выступает социальным регулятором отношений субъектов общества, обеспечивая соответствие этих отношений правовой норме.
Особенно актуальна данная проблематика для современной России, строящей правовое общество.
Правовая реформа, проводимая в России, имеет несколько направлений. Ее сердцевиной по праву является судебная реформа как процесс, требующий подготовки, экспериментальной проверки и широкого обсуждения.
Среди множества организационно-правовых проблем, связанных с процессом реформирования судебной системы, важное место занимает вопрос становления и формирования мировой юстиции.
Одной из основных задач образования и введения института мировых судей в Российской Федерации является приближение правосудия к населению, его большая доступность для граждан. Второй такой задачей является снижение нагрузки судей районного звена, которые до появления института мировых судей несли и по настоящее время продолжают нести основную нагрузку в рассмотрении уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях. Решение этих задач проводимой судебной реформы позволит повысить эффективность деятельности судебной власти.
Достижение целей, стоящих перед мировой юстицией, в основном зависит от регламентации и качества организационно-правового обеспечения их деятельности.
Введение института мировых судей - один из важнейших этапов проводимой в Российской Федерации судебной реформы. В соответствии с Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ в редакции от 28 июля 2004 г. установлено 6558 должностей мировых судей. В целом ряде регионов штаты мировой юстиции полностью укомплектованы, и мировые судьи приступили к осуществлению правосудия.
Пробелы в федеральном законодательстве и, как следствие, в законодательстве субъектов, отсутствие единообразия в решении вопросов организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей тормозят становление и развитие названного института. Именно поэтому целью настоящего исследования является обобщение, анализ, организационно-правовая оценка проблем регламентации организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей в Российской Федерации, формулирование предложений по совершенствованию организационно-правовой базы.
Степень разработанности темы исследования
Проблемы организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей являются одними из важнейших направлений управленческой деятельности, научных исследований в рамках проводимого в Российской Федерации процесса реформирования судебной системы. Эти вопросы с начала судебной реформы анализировались достаточно широко и всесторонне и нашли свое
получали денежного содержания и исполняли свои обязанности в случае необходимости.
Кассационной и апелляционной инстанцией по отношению к единоличным мировым судьям был уездный съезд мировых судей, в который входили все мировые судьи определенного округа, в том числе и почетные мировые судьи.
Благодаря мировой юстиции, существовавшей обособленно от общих судебных установлений, мелкие уголовные и гражданские дела не переходили до бесконечности из одной судебной инстанции в другую.
Цензовые требования для занятия должности мирового судьи -возраст не менее 25 лет, высшее или среднее образование или трехлетний стаж работы в таких должностях, где можно было приобрести практические навыки в производстве судебных дел, владение землей или другим недвижимым имуществом, а также требование «неопороченности» (не находится под следствием или судом, не быть несостоятельным должником и т.п.) - обеспечивали надлежащий уровень судейского корпуса в низовом звене.
Достаточно простая процедура судебного разбирательства в мировом суде и специфика источников права, которыми должны руководствоваться мировые судьи, не требовали пребывания на этих должностях лиц с юридическим образованием. Во главу угла ставились личные качества мирового судьи, его авторитет и уважение в обществе.
Основная задача мирового судьи склонялась к тому, чтобы подвести стороны к примирению и принятию мирового соглашения. При невозможности достичь мирового соглашения мировой судья своей властью выносил решение или приговор по делу.
С целью сделать низовое звено судебной системы максимально доступным для широких масс, законодатель предусмотрел упрощенных характер процедуры в мировом суде, где все формальности были сведены