Особенности формирования правового статуса адвокатуры в России

• Автор: Хоменя, Анатолий Вацлавович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 188 с.

Глава 1. Понятие и основные этапы развития российской адвокатуры
§ 1. Понятие института адвокатуры и его место в правовой системе России
§ 2. Этапы развития адвокатуры в России
§ 3. Принципы организации и деятельности адвокатуры России на современном этапе
Глава 2. Законодательные и организационные аспекты статуса адвокатуры на современном этапе ее развития
§ 1. Законодательное определение статуса адвокатуры на
современном этапе
§ 2. Формы организационной деятельности адвокатуры
§ 3. Основные направления развития адвокатуры в
Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы и нормативных источников

Актуальность темы исследования. Произошедшие за последние 15 лет коренные преобразования в политической и экономической системе страны повлекли за собой глобальные изменения во всех сферах жизни государства и общества, а, следовательно, к началу XXI века создалась принципиально новая правовая ситуация, требующая коренного пересмотра организационных принципов и законодательных основ деятельности адвокатуры как одного из основных механизмов защиты прав человека в правовом демократическом государстве.
Принятие новых российских кодексов, прежде всего, Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ, существенно изменило статус адвоката, расширив его процессуальные права. Однако вплоть до 2002 г. отсутствие должного правового регулирования статуса самой российской адвокатуры влекло за собой значительные недостатки в ее деятельности. Судебная реформа в России продолжается уже более десяти лет, а реформирование адвокатуры началось совсем недавно. Принятие Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"1 юридически оформило принадлежность адвокатуры к институтам гражданского общества и возложение на нее отдельных публичноправовых функций. С введением его в действие утратили силу Положение об адвокатуре РСФСР2 и Закон СССР «Об адвокатуре в СССР»,3 принятые еще в 1980-е гг. и сдерживавшие рост адвокатуры как корпорации профессионалов в сфере оказания юридической помощи.
Кроме того, с принятием столь ожидаемого адвокатским сообществом Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" появился главный субъект реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи - адвокатура, что представляет научный исследовательский интерес.
1 В ред. Федеральных законов от 28.10.2003 № 134-ФЗ, от 22.08 2004 № 122-ФЗ // СЗ РФ. 2002.
№ 23. Ст. 2102; 2003. № 44. Ст. 4262; 2004. № 35. Ст.3607.
2 См.: Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1980. № 48. Ст. 1596.
3 См.: Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1979. № 9. Ст. 846.

Актуальность темы обусловлена также и тем, что
современное российское государство находится на этапе формирования нового правового обоснования деятельности адвокатуры, которая за время своего существования приобрела огромную значимость. Наличие в государстве лиц, способных грамотно и квалифицированно оказать юридическую помощь, является залогом гармоничного существования общества в целом, его правового просвещения и демократизации.
Обозревая российское законодательство в области адвокатской деятельности на предмет его соответствия международным стандартам в области адвокатской деятельности, необходимо заметить, что на сегодняшний день оно существует в отрыве от международных стандартов в данной области. Многие важнейшие международные документы не ратифицированы Российской Федерацией, что позволяет сделать вывод о функционировании института российской адвокатуры в отрыве от существующих международных стандартов и принципов в данной области, а равно - о территориальной изолированности исследуемого института.
Вышеназванные обстоятельства обуславливают своевременность и оправданность обращения диссертанта к вопросам, очерченным темой данного исследования.
Объектом исследования является институт адвокатуры как один из основных механизмов защиты прав человека
Предметом исследования выступает система правовых норм, регулирующих деятельность института адвокатуры в РФ.
Цель и задачи исследования. В процессе настоящего исследования перед диссертантом стояла цель: проследить динамику развития института адвокатуры на этапе становления демократического государства в России, определить статус адвокатуры в Российской Федерации, а также выработать предложения по совершенствованию российского законодательства.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:

становлении правовых систем западноевропейских государств под
влиянием рецепции римского права1.
В России же, в отличие от стран Европы, где правозаступничество и судебное представительство развивались как два самостоятельных института, первое возникло не как самостоятельный институт, а в связи с судебным представительством.
Вплоть до XV в. в России существовал так называемый "принцип личной явки". По Псковской судной грамоте приглашать поверенных могли только женщины, дети, монахи, дряхлые старики и глухие.
Затем в обществе в качестве защиты появляется родственное представительство. Непосредственно за ними зародились и наемные поверенные. Функции их могли осуществлять все дееспособные лица. Поверенных называли ходатаями по делам, стряпчими. Только в XIX в. из обычного правового института судебное представительство превращается в юридический институт присяжных стряпчих, которые вносились в особые списки, существовавшие при судах.
Необходимо отметить, что существует ошибочное, но укоренившееся мнение
0 том, что по сравнению с рядом западных стран, такими, как Англия, Франция, некоторыми другими, адвокатура в России возникла относительно недавно - в период осуществления Судебной реформы 1864 года.
В действительности же Судебная реформа 1864 года заложила основы присяжной адвокатуры - компетентной и самоуправляемой организации адвокатов. То есть была оформлена профессия, обладавшая как западными, так и традиционно русскими чертами.
Здесь следует согласиться с мнением Д. В. Ануфриева, который считает, что изучение же истории адвокатуры необходимо начинать не с момента законодательного закрепления в нормативно-правовых актах "адвокатуры", а с периода, когда лишь зарождались основные ее функции (правозаступничество), облеченные в иные формы2.
1 См.: Очерки об адвокатуре, - Спб., 1902 г. Адвокат в уголовном процессе, - М., Новый юрист, 1997 г.
2 См.: Ануфриев Д. В. Российская адвокатура: от стряпчества к неотъемлемому институту демократического государства. // Интернет-проект "Адвокатура в России".