Теория, правовые аспекты и практика оказания гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами

• Автор: Бугаренко, Алексей Иванович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 251 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Исторические аспекты права на бесплатную юридическую помощь во взаимосвязи со становлением адвокатуры
§ 1. Предпосылки появления бесплатной юридической помощи в России и ее
историческое развитие до 1917 г
§ 2. Тенденции в развитии института бесплатной юридической помощи в советский период
Глава 2. Правовое регулирование бесплатной юридической помощи
§ 1. Понятие и нормативное содержание права на получение бесплатной
юридической помощи
§ 2. Система органов и учреждений, занимающихся вопросами оказания юридической и правовой помощи бесплатно
2.1. Роль адвокатского сообщества в предоставлении бесплатной юридической помощи
2.2. Государственные юридические бюро: инициатива государства в решении вопросов оказания бесплатной юридической помощи
2.3. Иные организации и учреждения, оказывающие бесплатную правовую помощь

Глава 3. Перспективы развития права на бесплатную юридическую помощь, оказываемую адвокатами, и преодоление сопутствующих проблем с учетом зарубежного опыта
§ 1. Модели построения системы бесплатной юридической помощи в
некоторых зарубежных странах
§ 2. Совершенствование отечественного законодательства, регулирующего вопросы оказания бесплатной юридической помощи .... 161 § 3. Обеспечение качества предоставляемой бесплатной юридической помощи в России
Заключение
Список использованных источников
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. В последние годы в России происходят значительные перемены во всех сферах общественной жизни. Страна постепенно, хоть и нелегко, движется к созданию правового государства, чему в немалой степени способствуют реформирование государственной власти, практическая реализация принципа разделения властей, установление независимого правосудия. Развитие элементов рыночной экономики, установление приоритета прав и свобод человека и гражданина свидетельствуют о формировании гражданского общества. В таких условиях немаловажное значение получает защита прав и свобод человека и гражданина как государством, так и самим гражданским обществом. В связи с этим особую значимость приобретает право на получение бесплатной юридической помощи. Особенность названного права заключается в том, что оно используется для защиты других прав и свобод человека и гражданина. Именно бесплатная юридическая помощь является гарантией обеспечения закрепленного в части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства прав и свобод гражданина, в том числе перед законом и судом. Реализуя право на бесплатную юридическую помощь, государство предоставляет малоимущим гражданам равные возможности с теми лицами, которые в состоянии оплатить юридическую помощь адвоката.
В условиях построения в России правового государства, развития рыночной- экономики, усложнения действующего законодательства резко возрос спрос на правовую помощь населению и, как следствие, выросла социальная значимость юридической профессии в целом и профессии адвоката в частности. Поэтому особую значимость прибрела доступность юридической помощи малообеспеченным гражданам.
Судебная реформа, проводимая в нашей стране в настоящее время,
подразумевает, в числе прочего, необходимость «комплексного решения

защиты дел в Судебной Палате поверенных из числа присяжных поверенных, живущих в городе, где находится Палата1.
Что касается принципа, по которому назначались присяжные поверенные для бесплатного ведения дел лиц, пользующихся правом бедности, то, например, московский Совет назначал для таких дел присяжных поверенных по старшинству их вступления в адвокатуру, а Петербургский - по алфавитному списку. С 1874 г. петербургский Совет также стал руководствоваться принципом, который применялся московским Советом2.
Подавляющее большинство населения страны в тот период — крестьяне - не были обеспечены юридической помощью. Данную проблему пытались решить учреждением особой казенной крестьянской адвокатуры, которая имела бы специальные коснультации в сельской местности. Однако данная попытка не увенчалась успехом вследствие организационных трудностей, прежде всего финансовых, и отсутствия достаточного числа лиц, обладающих юридическими знаниями и желающих работать в. сельской. местности3.
В целом русская адвокатура того временю зиждилась на следующих принципах:
- правозаступничество и судебное представительство были доступны для лиц одного сословия (так же, как в Германии, Австрии)4;
- относительная свобода профессии;
- отсутствие взаимосвязи с магистратурой;
-сословная организация и дисциплинарная подчиненность судам; -договорное содержание суммы гонорара5.
Что касается первого из изложенных принципов, то нельзя не согласиться' с позицией- профессора Е.В. Васьковского, отстаивавшего
1 Правила адвокатской профессии в России
2 Черкасова, Н В. Формирование и развитие адвокатуры в России (60-80-е гг. XIX в.). - М., 1987. - С. 97.
3 Поспелов, О.В. Формы адвокатских образований в России. - М., 2008. - С. 25.
4 Васьковский, Е.В. Учебник гражданского процесса. - М., 1917. - С. 79.
5 Кучерепа, А.Г. Роль адвокатуры в становлении общества в России. - М.: Пенаты, 2002.