Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов и должностных лиц по обеспечению наложения ареста на имущество при производстве по уголовным делам

• Автор: Гранин, Данил Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с. : ил.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА, НАЗНАЧЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§ 1. Место наложения ареста на имущество в системе мер, реализуемых правоохранительными органами и должностными лицами для обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением
§ 2. Цели, объекты и субъекты организационно-правовой деятельности по обеспечению наложения ареста на имущество
§ 3. Основания осуществления деятельности правоохранительных органов и должностных лиц по обеспечению наложения ареста на имущество
§ 4. Система организационно-правовой деятельности правоохранительных органов и должностных лиц по обеспечению наложения ареста на имущество
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРПАВОВЫХ ОСНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО
§ 1. Особенности деятельности правоохранительных органов и должностных лиц на первоначальном этапе обеспечения наложения ареста на имущество
§ 2. Содержание организационно-правовой деятельности правоохранительных органов и должностных лиц на рабочем и заключительном этапах наложения ареста на имущество
§ 3. Организационно-правовые основания привлечения специалиста к участию в наложении ареста на имущество
§ 4. Основные направления взаимодействия правоохранительных органов и
должностных лиц в целях обеспечения эффективности наложения ареста на имущество
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Статьи 52 Конституции Российской Федерации, 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ установили право физического или юридического лица, при наличии оснований полагать, что непосредственно преступлением им причинен имущественный вред, требовать его возмещения. Оно осуществляется посредством гражданского иска, который может предъявляться и для имущественной компенсации морального вреда. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном приговоре» говорится, что лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, вправе также предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда, которая в соответствии с законом осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Праву физических и юридических лиц, потерпевших от преступной деятельности, требовать возмещения вреда соответствует обязанность правоохранительных органов и должностных лиц обнаружить имущество, подлежащее аресту, и наложить на него арест.
Традиционно наложение ареста на имущество проводится после заявленного гражданского иска. Однако указанная последовательность может быть нарушена: если в процессе расследования преступления устанавливаются обстоятельства причинения лицу вреда, то в этом случае правоохранительные органы и должностные лица обязаны осуществить комплекс организационных мер, обеспечивающих возмещение имущественного вреда.
Актуальность темы диссертации объясняется недостаточной разработанностью организационно-правовых аспектов деятельности правоохранительных органов и должностных лиц по обеспечению наложения ареста на имущество для последующего возмещения ущерба, причиненного преступлениями.

Степень научной разработанности темы. Правоохранительной деятельности по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями, посвятили свои исследования такие известные ученые, как: A.B. Агутин, Л.Б. Алексеева, А.Н. Ахпанов, Г.В. Ветрова, Ю.Е. Винокуров, А.И. Глушков, В.Н. Григорьев, O.A. Зайцев, 3.3. Зинатуллин, З.Д. Еникеева, С.П. Ефимичев, К.Б. Калиновский, В.М. Корнуков, З.Ф. Коврига, Ф.М. Кудин, Г1.А. Лупинская, В.А. Михайлов, В.Т. Очередин, И.Л. Петрухин, Ю.И. Сте-цовский, М.С. Строгович, Ю.В. Трунцевский, A.A. Филющенко, О.И. Цоко-лова, Г.Г. Черемных, B.C. Чистякова, A.A. Чувилев, B.C. Шадрин, С.П. Щерба, Н.Г. Шурухнов, и др.
Правовые аспекты наложения ареста на имущество специально исследовались в работах: В.А. Азарова, С.А. Александрова, Г.В. Аршбы, Ф.Н. Багаутдинова, Б.Т. Безлепкина, Б.Б. Булатова, Н.И. Газетдинова, С.И. Гирько, К.В. Задерако, В.Г. Даева, A.C. Карпикова, А.Г. Мазалова, Е.С. Никулина, В.В. Николюка, З.Т. Новичкова, В.Я. Понарина, И.Б. Тутынина и др.
К анализу отдельных организационных аспектов наложения ареста на имущество обращались: Т.В. Аверьянова, О.Я. Баев, P.C. Белкин, А.Н. Васильев, А.И. Винберг, И.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин, В.Н. Карагодин, В.Г. Коломацкий, Ю.Г. Корухов, В.В. Крылов, В.П. Лавров, И.М. Лузгин, Н.Е. Мерецкий, A.C. Подшибякин, Н.С. Полевой, A.A. Протасевич, Д.А. Турчин,
А.Г. Филиппов, В.И. Шиканов, Н.П. Яблоков и др. Их работы служили диссертанту фундаментом для разработки организационно-тактических основ наложения ареста на имущество.
За последние пять лет по обозначенной проблематике были защищены следующие диссертации: Ханжин В.И. Уголовно-процессуальный порядок и организационно-тактические основы наложения ареста на имущество. - Москва, 2006; Ионов В.А. Наложение ареста на имущество при производстве предварительного расследования по уголовным делам об экономических преступлениях. - Нижний Новгород, 2010. Однако следует указать, что в перечисленных и ранее защищенных диссертациях теоретические положения и

К факультативным участникам наложения ареста на имущество относятся специалисты1 (товаровед, оценщик, представитель организации (органа) по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности — при наложении ареста на недвижимое имущество, сотрудник регистрационного подразделения, если аресту подлежит транспортное средство), сотрудники органа дознания для оказания содействия следователю (приданные силы), собственник арестовываемого имущества, владелец помещения, где производится арест имущества, переводчик, защитник, адвокат, представители органа местного самоуправления.
Представляется, что законодатель необоснованно исключил из числа обязательных участников наложения ареста на имущество собственника арестовываемого имущества (совершеннолетних членов его семьи), а также владельца помещения, где производится арест имущества (если он не собственник арестовываемого имущества).
При наложении ареста на имущество (его описи, оценке стоимости, решении вопросов сохранности арестованного имущества) может оказаться целесообразным привлечение судебного пристава-исполнителя. Предложение о приглашении при наложении ареста на имущество судебного пристава-исполнителя, участие которого будет способствовать большей эффективности деятельности по возмещению причиненного преступлением ущерба, было
1 Правовой статус специалиста как субъекта уголовного процесса рассмотрен в следующих работах: Арсеньев, В.Д. Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела / В.Д. Арсеньев, В.Г, Заблоцкий. - Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1986; Ищенко, П.П. Специалист в следственных действиях / П.П. Ищенко. - М.: Юрид. лит., 1990; Кутушев, В.Г. К вопросу об участии специалиста в производстве следственных действий / В.Г. Кутушев // Вопросы криминалистики и судебной экспертизы. Вып. 1. - Саратов, 1976. - С. 33-41; Махов, В.Н. Участие специалистов в следственных действиях / В.Н. Махов. - М., 1972; Морозов, Г.Е. Участие специалиста в стадии предварительного расследования; учеб. пособие / Г.Е. Морозов; под ред. М.Н. Хлынцова. - Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1976; Орлов, Ю. Лица, обладающие специальными познаниями, как субъекты уголовного процесса / Ю. Орлов // Советская юстиция. - 1988. - № 8. - С. 14-15; Турчин, Д. Специалист в уголовном процессе / Д. Турчин // Соц. законность. - 1970. - № 10. - С. 43-45; и др.