Особенности правового регулирования сотрудничества государств-членов ЕС в области общей внешней политики и политики безопасности

• Автор: Данелия, Георгий Ревазович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 181 с.

Оглавление:

Принятые сокращения
Глава I. Основные этапы формирования и правовое регулирование сотрудничества государств-членов ЕС в области общей внешней
политики и политики безопасности
§ 1. Становление правового сотрудничества государств Западной Европы в сферах общей внешней политики и политики
безопасности (1947-1969 гг.)
§ 2. Правовое регулирование Европейского политического
сотрудничества
§ 3. Вторая опора Европейского Союза
§ 4. Конституционные перспективы развития ОВПБ
Глава II. Особенности Второй опоры как правовой подсистемы
Европейского Союза
§ 1. Право ОВПБ - понятие, структура и место в системе
Европейского права
§ 2. Роль мягкого права в системе правового регулирования Второй
опоры Европейского Союза
§ 3. К вопросу о юрисдикции Суда ЕС по отношению к ОВПБ Европейского Союза
Глава III. Правовые и институциональные средства осуществления
ОВПБ
§ 1. Институциональная структура Второй опоры Европейского Союза

§ 2. Специализированные институты Европейского Союза и ЗЕС, осуществляющие Общую Европейскую Политику Безопасности и
Обороны
§ 3. Специализированные правовые инструменты Второй опоры Европейского Союза
Заключение
Список использованных источников и литературы

Принятые сокращения:
Договор о ЕС - Treaty on the European Communities - Договор о Европейских Сообществах;
Договор о Союзе - Treaty on the European Union - Договор о Европейском Союзе;
Договор о Конституции - Treaty Establishing a Constitution for Europe - Договор о Конституции для Европы;
Евратом - Европейское Сообщество по Атомной Энергии;
ЕОС - Европейское оборонительное сообщество;
ЕОУС - Европейское объединение угля и стали;
ЕПБО - Европейская политика безопасности и обороны;
ЕПС - Европейское политическое сотрудничество;
ЕС - Европейские Сообщества1;
ЕЭС - Европейское экономическое сообщество;
ЗЕС - Западноевропейский Союз;
НАТО - Организация Североатлантического Альянса;
ОВПБ - Общая внешняя политика и политика безопасности Европейского Союза;
ООН - Организация Объединенных Наций;
СПИ ЕС - Суд Первой Инстанции ЕС.
1 В зависимости от временного контекста включает Европейское Сообщество / Европейское экономическое сообщество, Европейское Сообщество по Атомной Энергии, Европейское объединение угля и стали.

рой опор: «Союз должен особо обеспечивать согласованность своей внешней деятельности в общем контексте внешних отношений, политики в сферах безопасности, экономики и содействия развитию». Ответственность за такую согласованность статья возлагала на Совет и Комиссию.
Подобное же правило, но относительно внешних политик государств-членов, устанавливала ст. 1.1 (4). Улаживание возможных при этом конфликтов интересов государств-членов возлагалось на Совет.
Амбициозный язык норм наделял Союз способностью предпринимать совместные действия для достижения установленных общих целей и призывал к выработке общей оборонной политики (ст.ст. 1-3, 1-4(1)).
ЕЕА требовал формулировки и применения Европейской политики (ст. 30 (1) ЕЕА), а согласно Маастрихтскому договору государства-члены должны определить и применить общую внешнюю политику и политику безопасности (ст. 1.1.)
Сотрудничество в рамках ЕПС не приводило к совместным действиям как таковым - «совместные действия» ЕПС по существу отличались от заявленных «совместных действий» в Маастрихтском договоре. ЕПС координировала отдельные действия государств-членов, имеющие общие цели и задачи. Совместные же действия в рамках ОВПБ подразумевали не просто определение «общих позиций», исходя из которых, формировались внешние политики национальных правительств, а совместное действие на международной арене, как таковое, от лица Европейского Союза1. При этом некоторые решения могли уже приниматься (по единогласному решению Совета Министров) квалифицированным большинством голосов.
1 Foreign Policy of the EU. From EPC to CFSP / CESDP and Beyond. - Lynne: Rienner, Boulder, 1997. C.92.