Осуществление защитных мер и имущественная ответственность за причинение ущерба морской воде : Международ.-правовые аспекты

• Автор: Лаверычев, Евгений Германович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 148 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ МОРСКОЙ СРЕДЫ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
§ 1. Понятие и классификация источников
загрязнения морской среды
§2. Правовая характеристика объектов защиты
от загрязнения на море
§ 3. Основные тенденции в правовой защите морской среды от загрязнения нефтью и другими веществами
Глава 2. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ МОРСКОЙ СРЕДЫ ОТ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
§ 1. Опасность радиоактивного загрязнения как
условие проведения защитных мер
§2. Структура “ядерного ущерба”
§ 3. Морское страхование и “ядерное” вознаграждение
§ 4. Ответственность за уплату ядерного” вознаграждения
Глава 3 . ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ МОРСКОЙ СРЕДЫ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ НЕФТЬЮ И ИНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
§ 1. Опасность загрязнения нефтью и иными веществами как условие проведения защитных мер
§2. Правовая характеристика “защитных мер” при угрозе нефтяного и иного подобного загрязнения
§ 3. Ответственность за уплату вознаграждения
и расходов при проведении защитных мер
ВЫВОДЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Мировой морской флот насчитывает свыше 30 миллионов судов разных классов, в числе которых свыше 80 ООО крупных судов ( свыше 500 per. т.), свыше 800000 менее крупных судов (от 80 до 500 per. т) и около 30 млн. мелких судов и иных плавучих сооружений (прогулочных, промысловых, исследовательских и других).1 Морскими судами ежегодно переводится до 90% всех внешнеторговых грузов в мире2, десятки миллионов людей становятся морскими пассажирами, морские суда занимаются промыслом, научными исследованиями, добычей полезных ископаемых, защитой морской среды и иными видами деятельности в Мировом океане,3 получившими особое развитие в последние десятилетия под влиянием достижений научно-технического прогресса. Отсюда можно сделать вывод, что экономическое функционирование большинства государств невозможно без постоянной и многогранной деятельности морского флота.
Однако функционирование такого гигантского механизма, каким является мировой морской флот, осложняется постоянной аварийностью, ибо ежегодно примерно каждое третье судно из плавающих в Мировом океане попадает в аварию,4 вследствие чего в Мировом океане погибают несколько сот тысяч человек и десятки тысяч судов. Например, во время урагана “Бела” (в 1967 г.) у побережья штата Техас погибло 60 и было повреждено
1 The Journal of Navigation. 1992. № 5. P. 210-214.
2 Shipbuilding and Transport Review International. 1972. № 7. P. 13-14.
3 В настоящее время только буровых судов насчитывается в мире свыше 650. - Surveyor. 1995. №
4 Аварийность среди судов более 500 per. т составляет 20-33%, менее 500 рег.т - 35-36% -Ellingsen H.V. Sikkerhet til sjos // NSFI-nvtt. 1974. № 2. P. 1-3.
незамедлительно передавать сообщения о всех замеченных (или ставших известными) случаях загрязнения морской среды1.
Целям защиты морской среды от загрязнения служат региональные международные акты: Соглашение представителей 34 государств и 20 международных организаций от 9 октября 1968 г. о создании Средиземноморской организации по борьбе с загрязнением Средиземного моря; Соглашение 7 стран от 9 июля 1969 г. о сотрудничестве в предотвращении загрязнения нефтью вод Северного моря; Парижская конвенция 1974 г. по защите от загрязнения Северо-Восточного побережья Атлантики; Страсбургская конвенция 1974 г. по защите от загрязнения вод Северного моря и впадающих в него рек; Барселонская конвенция 1976 г. по защите Средиземного моря от загрязнения и т.д
Государства — участники указанных конвенций и соглашений обязались издавать специальные правила и инструкции, регулирующие деятельность экипажей морских и воздушных судов. Например, в СССР (теперь в России) с 1964 г. действуют Правила санитарной охраны прибрежных районов морей России. В 1971—1972 гг. разработано Наставление по предотвращению загрязнения моря нефтью, а в 1974 г. рядом министерств утверждена Инструкция о порядке передачи сообщений капитанами морских судов и других плавучих средств и командирами воздушных судов о всех случаях нарушения Правил по предотвращению загрязнения моря3.
Ряд государств установили штрафную ответственность за загрязнение моря нефтью. Например, за случайный и небольшой
1 Юридический справочник капитана судов заграничного плавания / Под ред. A.C. Кокина. СПб., 1992. С. 295-303.
2 Bartlett Т. Reports on pollution and dangerous cargoes // Dock and Harbour Authority. 1980. №711. P. 339-340; Вое C. Die Bedeutung von Gewasserschutzkonventionen fur die deutschen Nordseehafen// Hansa. 1974. № 10. S. 880-882.
3 Дополнение к сборнику документов о порядке плавания и ведения промысла / Сост. В.Е. Гуров. Л., 1977. Т. 1. С. 94-114, 136.