Международно-правовые аспекты применения соглашения ВТО по сельскому хозяйству

• Автор: Литовченко, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с.

ГЛАВА 1. РОЛЬ СОГЛАШЕНИЯ ВТО ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ И МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
1.1. Предпосылки появления Соглашения ВТО по сельскому хозяйству
1.2. Место и предмет регулирования Соглашения в системе ПРАВА ВТО
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ И ОСОБЕННОСТИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
2.1. Правовое регулирование внутригосударственной поддержки национальных производителей сельскохозяйственной продукции
2.2. Правовое регулирование доступа на национальные рынки импортной сельскохозяйственной продукции
2.3. Правовое регулирование государственного субсидирования экспорта сельскохозяйственной продукции
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ СОГЛАШЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ ПРАВА ВТО
3.1. Обеспечение государствами национальной продовольственной безопасности в рамках права ВТО
3.2. Соотношение Соглашения с другими договорами пакета ПРАВА ВТО
3.3. Концепция особого правового режима для
МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРОДУКТАМИ
3.4.Анализ российского законодательства на предмет его СООТВЕТСТВИЯ ПРАВУ ВТО в области сельского хозяйства
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность исследования.
Международные экономические (в том числе торговые) отношения между государствами постоянно развиваются. Соответственно претерпевает развитие и изменение международно-правовая основа подобных взаимоотношений.
В настоящее время степень регулирования международной торговли достигли такой глубины, что международно-правовые институты, их регулирующие, становятся уже не просто согласованной волей государств по какому-либо вопросу, но самодостаточным и самостоятельно функционирующим механизмом. При этом налицо тенденция унификации и глобализации этого механизма.
В этой связи право Всемирной торговой организации представляет собой как раз подобный элемент правового регулирования. При этом «считается, что ВТО устанавливает международные обязательства, которые являются частью международного публичного права»1. Сфера ее деятельности - международная торговля - один из наиболее значимых для государств аспектов во взаимоотношениях между собой.
В частности в подобные унифицированные и интегрированные правоотношения с недавних пор вовлечено и сельское хозяйство, причем не только с позиции трансграничной торговли. Правом ВТО уже во многом регулируются и внутригосударственная сельскохозяйственная политика, и отношения между государством и сельскохозяйственным производителем: объемы разрешенной финансовой и иной поддержки, стимулирования экспорта.
В то же время сельскохозяйственная отрасль любого государства -элемент уникальный по многим позициям. Она, будучи сотнями лет производителем продуктов питания - в принципе самых незаменимых товаров, сформировавшись в единый и полноценный комплекс, в

настоящее время претерпевает ряд изменений в связи с вышеобозначенными процессами.
Качественные преобразования правовой, экономической системы

регулирования сельского хозяйства, протекающие в настоящее время в силу влияния со стороны права ВТО, вызывают множество изменений, как положительных, так и отрицательных. Этот вопрос, несомненно, актуален для членов ВТО: и настоящих, и будущих.
В российской же науке эти вопросы практически не исследованы. Во многом поэтому при написании большей части работы приходилось опираться в значительной мере на исследования зарубежных юристов.
• Цели и задачи исследования.
Основной целыо данной работы является выявление и анализ

проблем и особенностей, возникающих в процессе реализации Соглашения:
выяснение роли и места Соглашения в международноправовой системе и праве ВТО;
выявление и анализ проблем, связанных с реализацией странами норм Соглашения: недобросовестной практики его
применения, устройства странами внутригосударственного правового регулирования, соответствующего требованиям Соглашения и

вытекающие из этого проблемы, также установление проблемных элементов в правовом режиме, реализованном Соглашением -недостаточное, чрезмерное, неадекватное и не соответствующее потребностям общества правовое регулирование;
выявление и анализ проблем развития сельскохозяйственного права ВТО в связи с его возрастающим воздействием на иные виды общественных отношений, приобретающих все большую актуальность в последнее время
1 Pauwelyn Joost, 2000, Enforcement and countermeasures in the WTO: rules are rules - toward a more collective approach, 94 AJ1L 335-336.

доходы) для целей накопления и хранения запасов продовольствия, которые составляют неотъемлемую часть указанной в национальном законодательстве программы по обеспечению продовольственной безопасности. Такой программой может охватываться правительственная помощь частным складам продовольствия.
Объем и накопление таких резервов соответствуют заранее определенным целям, относящимся исключительно к продовольственной безопасности. Процесс накопления и распределения резервов должен быть транспарентным с точки зрения финансовых затрат. Закупки
продовольствия правительством осуществляются по текущим рыночным ценам, а продажи из продовольственных резервов - по ценам не ниже, чем текущие внутренние рыночные цены на конкретный продукт соответствующего качества.
Внутренняя продовольственная помощь. Расходы (или
невостребованные доходы) на предоставление внутренней
продовольственной помощи нуждающейся части населения.
Право на получение продовольственной помощи связано с четко определенными критериям, касающимися питания. Такая помощь предоставляется в форме прямых поставок продовольствия
заинтересованным лицам или предоставления средств для приобретения реципиентами продовольствия по рыночным или субсидируемым ценам. Закупки продовольствия правительством осуществляются по текущим рыночным ценам, а финансирование и управление являются транспарентными.
Прямые выплаты производителям. Поддержка, предоставленная в виде прямых выплат (или невостребованные доходы, включая платежи в натуральном выражении) производителям, в отношении которых запрашивается освобождение от обязательств по сокращению, должна соответствовать основным критериям, равно как и конкретным критериям, применяемым к индивидуальным видам прямых выплат, как это указано в пунктах 6-13 приложения 2 к Соглашению.