Международно-правовые основы борьбы государства с угрозами национальной (государственной) безопасности

• Автор: Линдэ, Альбина Олеговна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 226 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
Введение
I. Понятие и виды безопасности: определения в праве и политике
§1. Понятие и виды безопасности
§2. Угрозы национальной безопасности
§3. Уголовные преступления, посягающие на безопасность личности, общества,
государства и международного сообщества
П. Международные и внутригосударственные системы, противодействующие угрозам национальной безопасности
§1. Государственные органы: взаимодействие норм внутригосударственного и
международного права
§2. Международные и наднациональные органы: правовой статус
Ш. Международное сотрудничество Российской Федерации по предупреж-
дению и борьбе с угрозами национальной безопасности
§1. Международный договорно-правовой и обычно-правовой механизм
§2. Комплексные правовые институты противодействия угрозам национальной
безопасности
§3. Роль и место МВД в противодействии и пресечении угроз национальной
безопасности
Заключение
Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность. В международной системе государство по праву занимает центральное положение как политико-правовое образование, от которого зависит существование самой этой системы. В связи с этим местом государства в системе общественных отношений его безопасность, его существование в истории человечества всегда была в центре внимания личности, общества, самого государства, международного сообщества и требовала создания инструментов, обеспечивающих национальную (государственную) безопасность, например, норм национального и международного права, соответствующих политических документов.
Существуют понятия безопасности личности, безопасности государства, безопасности общества (каждого внутригосударственного сообщества людей), международной (глобальной и региональной) безопасности. Каждый вид безопасности самоценен н находится в связи и зависимости друг с другом. Однако научное исследование должно идти вглубь и изучать в системе, но как самостоятельный объект, каждый вид безопасности и в определенном аспекте, в данном случае с позиций международного права, в известной степени норм национального права и политических реалий.
Тема актуальна, поскольку проблема обеспечения безопасности личности, общества, государства, международного сообщества находится в центре внимания правовой науки, а принципы обеспечения мира и международной безопасности являются принципами международного права.
В работе исследуются международно-правовые основы борьбы государств с угрозами их национальной безопасности. При этом значительное внимание уделено борьбе с уголовными преступлениями, посягающими на личную, общественную, национальную и международную безопасность, деятельности и координации деятельности органов, задачей которых является обеспечение различных видов безопасности, проблемам правового определения данных преступлений и их объектов в рамках мирового сообщества.
Проблемы обеспечения личной, общественной, национальной и международной безопасности стояли перед человечеством во все времена. Они приобрели

пришщпиально новые черты в современном мире, который многолик, динамичен и полон острых противоречий. Нынешняя жизнь характеризуется втягиванием всего человечества в мировые процессы, чей ход ускоряется научно-техническим прогрессом, и сопровождается обострением социальных, экономических, сырьевых и других проблем, приобретающих глобальный характер.
Другим аспектом актуальности темы является то, что в условиях современного мира некоторые преступные деяния приобретают трансграничный характер, становятся все более опасными и, как следствие, посягают на различные виды безопасности одновременно. Между тем, на сегодняшний день существуют проблемы, связанные с определениями объектов данных преступлений, а также с определениями самих этих деяний на международном уровне.
Необходимость исследования проблем, возникающих в рамках борьбы с угрозами национальной (государственной) безопасности и с преступлениями, посягающими на общественную, национальную и международную безопасность, и выработки универсальных определений данных деяний и их объектов, систем противодействия им во многом связана с возможностями и эффективностью международно-правового регулирования. Международное право играет большую роль не только в упорядочении межгосударственных отношений, но и в совершенствовании норм внутригосударственного права во всех сферах, включая обеспечение национальной безопасности.
Этим и объясняется необходимость исследования международно-правовых основ борьбы государства с угрозами национальной (государственной) безопасности.
Степень разработанности темы. Характеризуя степень научной разработанности проблемы международно-правового ретуширования борьбы государства с угрозами национальной безопасности, необходимо отметить наличие большого количества научных исследований, освещающих различные аспекты данной темы.
Теоретические и методологические проблемы международной и национальной безопасности исследовали: А.В. Возжеников, М.В. Александров, И.Н. Глебов, П.Г. Белов, М.А. Гареев, Э.А. Поздняков, А.Г. Арбатов, Н.К. Арбатова, А.А. Коко-

декса (статьи об измене Родине, терроризме, контрабанде и т. д.). Как представляется, именно такой подход позволяет отслеживать состояние безопасности на каждый конкретный политический период и определять стратегию ее обеспечения на длительный период.
Кроме того, в свете рассмотрения угрозы как процесса и результата взаимоотношений объекта и субъекта угрозы свои особенности приобретает уже упоминавшийся нами элемент понятия угрозы - условия. «Условный характер угрозы состоит не просто в том, что угроза является результатом воздействия некоторых внешних условий, а в том, что они могут привести к реализации угрозы, если не будут выполнены субъектом угрозы. Иначе говоря, воздействие условий не обязательно приведет к реализации угрозы»40.
Существуют различные классификации угроз. В.И. Ярочкин, например, группирует опасности и угрозы по следующим признакам:
- по направленности против определенных субъектов, их интересов и потребностей, а также против тех или иных объектов (в том числе природных);
- по отношению к объектам воздействия (внутренние и внешние);
- по сферам действия (экология, экономика, политика, социальная область, сфера обороны, культурология и т. д.);
- по масштабам (глобальные, региональные, государственные, местные и т.
д.);
- по способам и формам проявления (заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования, и т. д.);
- по источникам и движущим силам (природные, обусловленные деятельностью людей и т. д.);
- по ожиданию воздействия на объекты (внезапные, неожиданные; ожидаемые, с малым временем задержки; ожидаемые, с большим временем задержки).
Опасности и угрозы могут быть также классифицированы по определенным
40 Киселев И.Ю., Смирнова Л.Г Проблема безопасности в современных международных отношениях: учеб. пособие. Ярославль: ЯрГУ, 2005. С. 45.